Libra協(xié)會(huì)堅(jiān)決反對(duì)美國(guó)議員的安全標(biāo)簽提議
在數(shù)字貨幣發(fā)展的浪潮中，Libra協(xié)會(huì)作為一個(gè)重要的參與者，其立場(chǎng)和行動(dòng)引發(fā)了廣泛的關(guān)注。近日，美國(guó)部分議員提出希望將Libra貼上“安全標(biāo)簽”的想法，但這一提議遭到了Libra協(xié)會(huì)的強(qiáng)烈反對(duì)。這一事件不僅揭示了數(shù)字貨幣監(jiān)管的復(fù)雜性，也反映了Libra協(xié)會(huì)對(duì)自身定位的深刻思考。本文將深入探討這一事件背后的原因及其可能帶來的影響。
Libra協(xié)會(huì)的反對(duì)立場(chǎng)可以從多個(gè)角度進(jìn)行分析。首先，Libra作為一個(gè)全球性的數(shù)字貨幣項(xiàng)目，其目標(biāo)是在全球范圍內(nèi)提供更為便捷的支付解決方案。美國(guó)議員的提議，盡管出于對(duì)消費(fèi)者保護(hù)的考慮，但卻可能會(huì)限制Libra的全球擴(kuò)展能力。Libra協(xié)會(huì)認(rèn)為，安全標(biāo)簽的設(shè)定可能會(huì)導(dǎo)致對(duì)其項(xiàng)目的不必要干預(yù)，這與其初衷背道而馳。
其次，Libra協(xié)會(huì)對(duì)安全標(biāo)簽的反對(duì)，反映了其對(duì)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的看重。數(shù)字貨幣市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，各個(gè)項(xiàng)目在發(fā)展過程中都希望能夠獲得公平的市場(chǎng)環(huán)境。美國(guó)議員的提議，雖然是出于對(duì)Libra的安全性考慮，但可能在無形中給Libra加上了一個(gè)負(fù)擔(dān)，影響其在與其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之間的競(jìng)爭(zhēng)力。
與此同時(shí)，Libra協(xié)會(huì)的反對(duì)也涉及到對(duì)監(jiān)管政策的看法。近年來，數(shù)字貨幣監(jiān)管政策日益嚴(yán)格，各國(guó)政府紛紛出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)，以維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定和消費(fèi)者權(quán)益。然而，Libra協(xié)會(huì)認(rèn)為，監(jiān)管不應(yīng)當(dāng)僅僅停留在表面，安全標(biāo)簽的設(shè)定可能會(huì)導(dǎo)致監(jiān)管措施的簡(jiǎn)單化，無法真正解決數(shù)字貨幣市場(chǎng)所面臨的復(fù)雜問題。Libra協(xié)會(huì)希望能夠與各國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行更深入的對(duì)話，共同探討適合數(shù)字貨幣發(fā)展的監(jiān)管框架。
從歷史的角度來看，Libra協(xié)會(huì)的反對(duì)并非偶然。自Libra項(xiàng)目推出以來，便遭遇了來自各方的質(zhì)疑與挑戰(zhàn)。尤其是在2019年發(fā)布白皮書后，Libra就面臨著來自監(jiān)管機(jī)構(gòu)的壓力。這次事件的發(fā)生，實(shí)際上是Libra在與監(jiān)管機(jī)構(gòu)博弈過程中又一次重要的反擊。Libra協(xié)會(huì)希望通過堅(jiān)持自身立場(chǎng)，傳達(dá)出其對(duì)金融科技創(chuàng)新的堅(jiān)定信念。
對(duì)于消費(fèi)者而言，Libra的安全性無疑是一個(gè)重要的關(guān)注點(diǎn)。數(shù)字貨幣市場(chǎng)的快速發(fā)展，伴隨著技術(shù)和模式的不斷創(chuàng)新，消費(fèi)者在享受便利的同時(shí)，也面臨著潛在的風(fēng)險(xiǎn)。因此，Libra協(xié)會(huì)在反對(duì)安全標(biāo)簽提議的同時(shí)，也強(qiáng)調(diào)了其對(duì)消費(fèi)者保護(hù)的重視。Libra協(xié)會(huì)表示，他們將繼續(xù)致力于提升平臺(tái)的安全性，確保用戶的資金安全和信息隱私。
在整個(gè)數(shù)字貨幣生態(tài)系統(tǒng)中，Libra協(xié)會(huì)的反對(duì)聲并非孤立存在。許多業(yè)內(nèi)專家和學(xué)者也對(duì)這一提議表示了擔(dān)憂。他們認(rèn)為，安全標(biāo)簽的設(shè)立可能會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)的不公平競(jìng)爭(zhēng)，削弱創(chuàng)新的動(dòng)力。數(shù)字貨幣市場(chǎng)的發(fā)展需要的是開放和包容的環(huán)境，而非通過標(biāo)簽化來進(jìn)行限制。專家們呼吁，政府和監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與行業(yè)共同探討，制定出更為合理和靈活的監(jiān)管政策，以適應(yīng)數(shù)字貨幣的快速變化。
此外，Libra協(xié)會(huì)的反對(duì)還引發(fā)了關(guān)于數(shù)字貨幣未來發(fā)展的深思。隨著區(qū)塊鏈技術(shù)的不斷進(jìn)步，數(shù)字貨幣的應(yīng)用場(chǎng)景也在不斷擴(kuò)展。Libra的愿景是通過其平臺(tái)，推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)更廣泛的金融包容性。在這一過程中，Libra協(xié)會(huì)希望能夠與各國(guó)政府建立起良好的合作關(guān)系，共同探索數(shù)字貨幣的發(fā)展路徑。
在未來的日子里，Libra協(xié)會(huì)的反對(duì)是否會(huì)改變美國(guó)議員的態(tài)度，依然是一個(gè)未知數(shù)。但可以肯定的是，數(shù)字貨幣的監(jiān)管將會(huì)繼續(xù)成為一個(gè)熱點(diǎn)話題。各方利益的博弈，必將推動(dòng)著數(shù)字貨幣的不斷演化。Libra協(xié)會(huì)在這一過程中所展現(xiàn)出的堅(jiān)定立場(chǎng)，或許將成為未來數(shù)字貨幣發(fā)展的重要指引。
最后，Libra協(xié)會(huì)的反對(duì)不僅是對(duì)安全標(biāo)簽提議的回應(yīng)，更是對(duì)數(shù)字貨幣未來發(fā)展的深刻思考。在全球經(jīng)濟(jì)數(shù)字化的今天，Libra的使命不僅僅是提供支付解決方案，更是推動(dòng)金融體系的變革。面對(duì)未來，Libra協(xié)會(huì)將繼續(xù)堅(jiān)持創(chuàng)新與合作的理念，以期在數(shù)字貨幣的浪潮中，發(fā)揮出引領(lǐng)作用。對(duì)于關(guān)注數(shù)字貨幣發(fā)展的各方而言，Libra所傳遞出的信號(hào)，值得深思與探討。
一些美國(guó)立法者正在嘗試將穩(wěn)定幣歸類為證券。隨著Libra考慮采用固定匯率的穩(wěn)定幣，而不是很多國(guó)家貨幣支持的單一代幣，擬議的加密項(xiàng)目可能會(huì)面臨另一個(gè)監(jiān)管障礙。
同時(shí)，支持該法案的議員表示穩(wěn)定幣應(yīng)被歸類為證券來保障美國(guó)消費(fèi)者的權(quán)益。如果此法案在議會(huì)中通過，那么像Libra這樣的穩(wěn)定幣項(xiàng)目可能會(huì)受到嚴(yán)格的美國(guó)證券法規(guī)的管轄。
反對(duì)該法案的人表示，此類措施只會(huì)進(jìn)一步削弱該國(guó)在新興數(shù)字化格局中的地位。長(zhǎng)期以來，一些評(píng)論員都在指責(zé)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)美國(guó)加密貨幣和區(qū)塊鏈領(lǐng)域的創(chuàng)新產(chǎn)生了消極影響。
Libra堅(jiān)持認(rèn)為他們提出的穩(wěn)定幣項(xiàng)目是一個(gè)商品。該協(xié)會(huì)正在研發(fā)支付系統(tǒng)，最近發(fā)還發(fā)布了其測(cè)試網(wǎng)狀態(tài)的更新，并詳細(xì)說明了迄今為止進(jìn)行的交易數(shù)量。
美國(guó)議員希望將“托管穩(wěn)定幣”歸類為證券
據(jù)Cointelegraph的先前報(bào)道，得克薩斯州(Texas)的兩位代表Lance Gooden和Sylvia
Garcia提出了一項(xiàng)將穩(wěn)定幣歸類為證券的提案。這個(gè)由雙方代表發(fā)起的被稱為“
2019年受管理的穩(wěn)定幣是證券法”的法案，可能給Libra等穩(wěn)定幣項(xiàng)目帶來更嚴(yán)峻的監(jiān)管負(fù)擔(dān)。在《希爾報(bào)》引述的一份聲明中。Garcia議員表示：
“根據(jù)現(xiàn)在的法律，托管的穩(wěn)定幣例如提議的Libra理應(yīng)被歸類為證券。這項(xiàng)提案只是為了消除歧義從而澄清該法規(guī)。”
該法案的共同提案人Gooden議員也響應(yīng)了這一觀點(diǎn)，即國(guó)會(huì)應(yīng)帶頭修整加密貨幣和整個(gè)數(shù)字空間的法律環(huán)境。Gooden表示，“國(guó)會(huì)有責(zé)任明確說明這些監(jiān)管框架適用于穩(wěn)定幣，尤其是在主流機(jī)構(gòu)正在將其提供給消費(fèi)者的情況下。”
看起來議員努力將穩(wěn)定幣置于證券型代幣范例的核心是護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。但是由于美國(guó)證券法包含了一系列的報(bào)告和合規(guī)要求，所以此舉增加了穩(wěn)定幣的監(jiān)管負(fù)擔(dān)。
Cointelegraph到達(dá)了Libra協(xié)會(huì)并對(duì)擬議法案發(fā)表了意見。協(xié)會(huì)的政策與溝通負(fù)責(zé)人Dante Disparte在電子郵件回復(fù)中指出：
“我們堅(jiān)持認(rèn)為，負(fù)責(zé)任的金融服務(wù)創(chuàng)新和監(jiān)管監(jiān)督不在競(jìng)爭(zhēng)之列。Libra支付系統(tǒng)旨在成為一種可以在當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)的邊緣為數(shù)萬(wàn)億人口提供支持的支付基礎(chǔ)架構(gòu)。Libra幣只是低摩擦和高信任度的即時(shí)支付系統(tǒng)的代理。”
由于Libra尚未啟動(dòng)，所以目前尚不清楚該項(xiàng)目將使用的是哪種類型的代幣。在2019年10月，該協(xié)會(huì)暗示它可能會(huì)放棄最初創(chuàng)建的許多本國(guó)貨幣支持的單一代幣來支持與法定貨幣掛鉤的穩(wěn)定幣。
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美國(guó)國(guó)會(huì)面前的這項(xiàng)法案代表著西方國(guó)家政府希望在穩(wěn)定幣項(xiàng)目的發(fā)展道路上設(shè)置嚴(yán)格監(jiān)管障礙。美國(guó)的幾個(gè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)以及20國(guó)集團(tuán)(G-20)等國(guó)際組織都對(duì)穩(wěn)定幣感到擔(dān)憂。
Libra的另一個(gè)潛在監(jiān)管障礙
如果該法案獲得通過，它可能會(huì)成為美國(guó)Libra項(xiàng)目發(fā)展道路上的另一個(gè)監(jiān)管障礙。加密貨幣和區(qū)塊鏈法律專家Max
Ambrose在給Cointelegraph的電子郵件中強(qiáng)調(diào)了擬議法案可能給Libra帶來很大的負(fù)擔(dān)：
“它將要求Libra遵守他們希望完全避免的美國(guó)證券交易委員會(huì)的實(shí)質(zhì)性監(jiān)管要求。這些監(jiān)管要求不僅增加了法律成本，還要求它們?cè)赟EC和立法者能夠劃定的具體范圍內(nèi)運(yùn)作，這將束縛了Libra在眾多投資相關(guān)問題上的操作。”
正如Ambrose所說，對(duì)于Libra而言，增加的法規(guī)負(fù)擔(dān)將會(huì)達(dá)到這樣的程度:“該法案將可能會(huì)完全阻止Libra在美國(guó)開展業(yè)務(wù)”，但這種可能性將取決于該協(xié)會(huì)是否選擇遵守當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)。他同時(shí)表示：“Libra認(rèn)為如果他們受到美國(guó)證券法律和法規(guī)的約束，他們將面臨困境，這進(jìn)一步證明了它不是證券的觀點(diǎn)。”
加密貨幣和區(qū)塊鏈對(duì)沖基金公司BitBull Capital的首席執(zhí)行官Joe
DiPasquale表達(dá)了類似的觀點(diǎn)，稱如果美國(guó)將穩(wěn)定幣歸類為證券這將可能會(huì)損害Libra在該國(guó)的運(yùn)營(yíng)。DiPasquale在寫給Cointelegraph的郵件中表示，將Libra歸類為證券會(huì)限制該項(xiàng)目在美國(guó)運(yùn)營(yíng)的靈活性。
對(duì)于在美國(guó)的Libra來說，指定安全令牌可能不是他們唯一的麻煩：美國(guó)金融犯罪執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)主管Kenneth
Blanco于11月初宣稱，所有進(jìn)行穩(wěn)定幣交易的企業(yè)必須注冊(cè)為貨幣服務(wù)企業(yè)。
自項(xiàng)目的白皮書發(fā)布以來，Libra一直面臨著來自美國(guó)內(nèi)外多個(gè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)利益相關(guān)者的批評(píng)。盡管最初反對(duì)該項(xiàng)目的原因似乎是源于Facebook參與了Libra協(xié)會(huì)，但最近的事件似乎指向政府希望對(duì)整個(gè)項(xiàng)目持堅(jiān)定的立場(chǎng)。
穩(wěn)定幣是證券嗎?
隨著該法案已經(jīng)提交國(guó)會(huì)，有關(guān)發(fā)展中的對(duì)話的一部分都是在圍繞折穩(wěn)定幣是否是證券而進(jìn)行的。在美國(guó)，Howey測(cè)試是一項(xiàng)將投資工具分類為證券的標(biāo)準(zhǔn)。
到目前為止，美國(guó)證券交易委員會(huì)已經(jīng)決定使用Howey測(cè)試，而不是專門創(chuàng)建針對(duì)加密貨幣的另一種標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)Ambrose的說法，國(guó)會(huì)有權(quán)創(chuàng)建一個(gè)法律框架來決定加密代幣是否應(yīng)該被視為證券。Ambrose在給Cointelegraph的電子郵件中表示：
“將加密貨幣歸類為證券的法律依據(jù)取決于立法者(如國(guó)會(huì))和監(jiān)管機(jī)構(gòu)(如證券交易委員會(huì)，又稱SEC)，因此，如果該法案獲得通過，國(guó)會(huì)實(shí)際上是為該分類制定法律依據(jù)。所以根據(jù)現(xiàn)行法律，Libra是否被歸類為證券變得無關(guān)緊要了，因?yàn)楦鶕?jù)新法律它將會(huì)被歸類為證券。”
總之，Howey測(cè)試將會(huì)將投資工具歸類為證券，如果它：
涉及貨幣投資。
投資于一家普通企業(yè)。
期望從投資中獲利。
由于發(fā)起人或第三方的成就，期望獲得利益。
該法案的發(fā)起人辯稱，管理的穩(wěn)定幣構(gòu)成了投資合同，這與1933年《證券法》(securities
Act)框架下的證券相符。早在2019年11月的時(shí)候，國(guó)際證券委員會(huì)組織就宣稱某些穩(wěn)定幣可能是證券。
根據(jù)IOSCO，一些穩(wěn)定幣的實(shí)現(xiàn)具有一些典型的證券特征。因此，國(guó)際證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)堅(jiān)持認(rèn)為一些監(jiān)管機(jī)構(gòu)將某些穩(wěn)定幣歸類為證券的做法是正確的。
但是，Libra協(xié)會(huì)堅(jiān)持認(rèn)為盡管監(jiān)管機(jī)構(gòu)和立法者需要考慮消費(fèi)者保護(hù)法，但他們采取的措施不應(yīng)抑制數(shù)字資產(chǎn)領(lǐng)域的成長(zhǎng)。并向Cointelegraph表示：“我們意識(shí)到穩(wěn)定幣是一種新興技術(shù)，政策制定者必須仔細(xì)考慮這項(xiàng)技術(shù)該如何配合其金融體系政策。但是我們認(rèn)為重要的是監(jiān)管活動(dòng)而不是技術(shù)，從而使負(fù)責(zé)任的創(chuàng)新得到蓬勃發(fā)展。”
一些美國(guó)的加密貨幣和區(qū)塊鏈的利益相關(guān)者對(duì)目前管理國(guó)家數(shù)字資產(chǎn)領(lǐng)域的法規(guī)狀況感到遺憾。高盛集團(tuán)(Goldman
Sachs)支持的加密支付公司Circle的首席執(zhí)行官Jeremy
Allaire于2019年早些時(shí)候宣稱，美國(guó)不明確的加密規(guī)定正迫使公司將項(xiàng)目轉(zhuǎn)移到其他國(guó)家。
事實(shí)上，F(xiàn)acebook首席執(zhí)行長(zhǎng)扎克伯格Mark
Zuckerberg最近在國(guó)會(huì)出席時(shí)，對(duì)美國(guó)嚴(yán)格的數(shù)字監(jiān)管發(fā)出了警告。并表示，這些措施正在把新興數(shù)字經(jīng)濟(jì)的控制權(quán)移交給了中國(guó)。
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