在5月10日舉行的湖州未來(lái)大會(huì)上，一臺(tái)專門生產(chǎn)奶茶的機(jī)器人吸引了眾人的目光。爐神機(jī)器人（湖州）有限公司產(chǎn)品總監(jiān)兼聯(lián)合創(chuàng)始人王斌告訴第一財(cái)經(jīng)，這是他們針對(duì)國(guó)內(nèi)奶茶市場(chǎng)需求，又與現(xiàn)有咖啡機(jī)器人形成差異化競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)品。自3年前，他們就已將自主研發(fā)的咖啡機(jī)器人賣向了歐美等成熟市場(chǎng)，并在海外建立了組裝基地和售后團(tuán)隊(duì)；如今，中東等新興市場(chǎng)的銷量也在快速增長(zhǎng)。近年來(lái)的銷量每年呈現(xiàn)翻倍增勢(shì)。

這家處于快速上升期的企業(yè)，是從珠三角橫琴起家，流動(dòng)到長(zhǎng)三角建廠的案例。王斌他們通過(guò)參加湖州當(dāng)?shù)氐娜瞬庞?jì)劃，獲得了政府的科創(chuàng)補(bǔ)貼，同時(shí)也獲益了場(chǎng)地以及長(zhǎng)三角完善的產(chǎn)業(yè)配套。

作為在蘇州起家的企業(yè)，浙江牧星機(jī)器人在將生產(chǎn)基地搬到湖州后的第二年迎來(lái)了史上最大單筆訂單，也因此把這片綠色生態(tài)高地視為企業(yè)快速發(fā)展的福地。

雖然部分美國(guó)訂單受到了貿(mào)易戰(zhàn)影響，但以南美為主要市場(chǎng)的浙江牧星機(jī)器人的總經(jīng)理助理徐穎告訴第一財(cái)經(jīng)，他們今年一季度就已簽下過(guò)億訂單，創(chuàng)下了有史以來(lái)的最好業(yè)績(jī)。從項(xiàng)目落地到產(chǎn)能擴(kuò)張，湖州政府提供的“一對(duì)一”政策包（包括人才補(bǔ)貼、廠房租賃優(yōu)惠、跨境貿(mào)易便利化），讓公司在18個(gè)月內(nèi)完成從研發(fā)到規(guī)模化生產(chǎn)的跨越。當(dāng)?shù)氐钠脚_(tái)公司已對(duì)其投資1億元，明年計(jì)劃再投資1億元。更重要的是，當(dāng)?shù)孛總€(gè)月定期舉辦的政企懇談會(huì)，展示了政府的親商和服務(wù)誠(chéng)意，也實(shí)實(shí)在在幫助企業(yè)解決了問(wèn)題。

這樣的案例及其背后動(dòng)因，是長(zhǎng)三角乃至全國(guó)區(qū)域間科創(chuàng)企業(yè)流動(dòng)與協(xié)同的縮影，各地政府對(duì)爭(zhēng)取優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目及人才的積極性由此可見(jiàn)一斑。

用“含才量”提升“含金量”

隨著長(zhǎng)三角一體化戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，長(zhǎng)三角從最初的完善交通基建變成了以科技創(chuàng)新聯(lián)通為主要陣地。滬蘇湖高鐵的開(kāi)通，打破了此前湖州“偏居太湖西南”的尷尬，迎來(lái)了打通上海西向拓展大通道的契機(jī)。這是機(jī)遇，也同樣是考驗(yàn)，讓地處“上海—杭州”黃金軸線中點(diǎn)的湖州更加賣力——減少“虹吸效應(yīng)”，加碼承接滬杭的“溢出效應(yīng)”，進(jìn)而練就自主創(chuàng)新的內(nèi)功。

湖州東站 新華社圖

在上述湖州未來(lái)大會(huì)上，總投資691.2億元的106個(gè)項(xiàng)目在現(xiàn)場(chǎng)集中簽約，涵蓋新能源汽車及關(guān)鍵零部件、半導(dǎo)體及光電、生物醫(yī)藥、高端裝備等制造業(yè)，以及人才、科技、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域。另?yè)?jù)官方數(shù)據(jù)，今年一季度，湖州引進(jìn)億元以上項(xiàng)目212個(gè)，同比增加55個(gè)；3億元以上項(xiàng)目144個(gè)，同比增加30個(gè)；10億元以上項(xiàng)目34個(gè)，同比增加5個(gè)。與此同時(shí)，湖州一季度實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）1023.1億元，同比增長(zhǎng)6.6%。其中，湖州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資占固投比重為38.9%，排名浙江省第一，高于省均16.5個(gè)百分點(diǎn)。

這些招引及投資項(xiàng)目的含金量背后，是湖州不斷提高“含才量”的一系列舉措。

“從2023年開(kāi)始，我們每年都高規(guī)格舉辦湖州未來(lái)大會(huì)，目的就是吸納更多的‘城市合伙人’。”湖州市委書記陳浩在上述湖州未來(lái)大會(huì)上表示。現(xiàn)在，湖州擁有中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)7家、上市公司63家，去年44家稅收超億元制造業(yè)企業(yè)中，有19家是外來(lái)投資者，連續(xù)2年獲評(píng)中國(guó)年度最佳引才城市。

湖州對(duì)于人才科創(chuàng)項(xiàng)目進(jìn)行全生命周期引育，具體的做法之一即迭代實(shí)施“南太湖精英計(jì)劃”，創(chuàng)新風(fēng)投認(rèn)定、創(chuàng)賽認(rèn)定等評(píng)價(jià)機(jī)制。其中，給予入選項(xiàng)目“財(cái)政直補(bǔ) 基金投資 貸款補(bǔ)貼”等綜合資助最高可達(dá)1000萬(wàn)元支持。已累計(jì)遴選出的887個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中，八大新興產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)域項(xiàng)目占比超過(guò)95%。同時(shí)，持續(xù)舉辦中國(guó)·湖州全球高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，獲獎(jiǎng)項(xiàng)目直接納入“南太湖精英計(jì)劃”。在過(guò)去的七屆中，涌現(xiàn)出了至格科技、衛(wèi)藍(lán)新能源、慧倉(cāng)智能科技等一批標(biāo)志性人才科創(chuàng)企業(yè)。

與此同時(shí)，湖州還引導(dǎo)各區(qū)（縣）發(fā)展人才基金，以有限的國(guó)有基金撬動(dòng)社會(huì)投資，用好“基金 股權(quán) 項(xiàng)目”招引模式，鏈接精通產(chǎn)業(yè)、掌握資源的頭部基金招引具有獨(dú)角獸潛力的人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。上述牧星機(jī)器人和爐神機(jī)器人，都是這樣的“潛力股”。

對(duì)于人才而言，除了資金和服務(wù)政策支持，平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)集聚的吸引力是更大也更關(guān)鍵的。為此，湖州近年來(lái)大力發(fā)展“創(chuàng)谷經(jīng)濟(jì)”，先后引進(jìn)聯(lián)合國(guó)全球地信中心、工業(yè)控制技術(shù)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、莫干山地信實(shí)驗(yàn)室等一批高能級(jí)科研平臺(tái)，全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到3.4%、列浙江省第3位，被評(píng)為長(zhǎng)三角唯一的國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)，可持續(xù)發(fā)展指數(shù)連續(xù)2年在全國(guó)排名第1。

作為全國(guó)首批“科創(chuàng)中國(guó)”創(chuàng)新基地之一，湖州的西塞科學(xué)谷開(kāi)園兩年來(lái)陸續(xù)引進(jìn)了孫優(yōu)賢院士、錢鋒院士等團(tuán)隊(duì)25個(gè)，去年新引進(jìn)浙大湖州研究院無(wú)人系統(tǒng)技術(shù)實(shí)驗(yàn)室、中廣核新能源控制關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合研發(fā)中心等創(chuàng)新項(xiàng)目6個(gè)。

“孫優(yōu)賢院士每周有四天都在湖州。這里環(huán)境好并且安靜，適合科研工作者安心做研究。”湖州工業(yè)控制技術(shù)研究院院長(zhǎng)助理盧建松告訴第一財(cái)經(jīng)，工業(yè)控制技術(shù)研究院之所以落在湖州，就是當(dāng)?shù)卣觅Y金和服務(wù)引入人才，進(jìn)而推動(dòng)項(xiàng)目集聚、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的例證。建立研究院的目的不只是為了技術(shù)型研究，而是“奔著產(chǎn)業(yè)化去的”。為了助力湖州的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，該研究院聚焦高端控制裝備、核心工控軟件和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)安全三大方向，下設(shè)6個(gè)專業(yè)研究所，致力于服務(wù)新能源產(chǎn)業(yè)升級(jí)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造。

對(duì)于那些尚屬初期的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目及小微企業(yè)，湖州也并不怠慢，還創(chuàng)新性地推出了“創(chuàng)業(yè)第一見(jiàn)面人”機(jī)制。

湖州市場(chǎng)監(jiān)管局政務(wù)服務(wù)管理處處長(zhǎng)沈奕介紹稱，以幫扶創(chuàng)業(yè)為突破口，湖州打造了“創(chuàng)業(yè)第一見(jiàn)面人”營(yíng)商服務(wù)品牌，通過(guò)構(gòu)建“7個(gè)1”工作體系（涵蓋1個(gè)創(chuàng)業(yè)會(huì)客廳、1套課程庫(kù)等），為創(chuàng)業(yè)者提供全流程閉環(huán)式服務(wù)。截至目前，已舉辦135期創(chuàng)業(yè)會(huì)客廳活動(dòng)，累計(jì)解決800余個(gè)創(chuàng)業(yè)難題，吸引超3000人參與，并設(shè)立了111個(gè)青創(chuàng)服務(wù)工作室。

“創(chuàng)業(yè)第一見(jiàn)面人”的一大受益者就是當(dāng)?shù)氐拇髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)群體。“職業(yè)院校的學(xué)生畢業(yè)3年后的創(chuàng)業(yè)比例，是普通院校的4倍左右。”湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院創(chuàng)業(yè)學(xué)院負(fù)責(zé)人王偉告訴第一財(cái)經(jīng)，以他們的學(xué)院為例，每年4000名畢業(yè)生中約有4%會(huì)自主創(chuàng)業(yè)，高于浙江省平均水平。不過(guò)較高的創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新熱情之下，學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目普遍存在風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)低、合規(guī)能力弱、資源整合不足等短板。為此，在“創(chuàng)業(yè)第一見(jiàn)面人”機(jī)制背景下，由學(xué)院提供創(chuàng)業(yè)園免租、培訓(xùn)等服務(wù)，由市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭多部門提供一站式集成服務(wù)，雙方共同保障學(xué)生創(chuàng)業(yè)合規(guī)有序。另外，學(xué)院還采用“師傅帶徒弟”模式，幫助學(xué)生與高層次人才合作創(chuàng)業(yè)，對(duì)接南太湖精英計(jì)劃項(xiàng)目。

不只是湖州，同樣緊鄰上海和杭州的嘉興，不僅區(qū)位優(yōu)勢(shì)與地域特征相似，而且也面臨將“虹吸效應(yīng)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙绯鲂?yīng)”，并借助長(zhǎng)三角一體化加碼對(duì)接滬杭的契機(jī)與考驗(yàn)。如何引人才、留人才，也是這座城市近年來(lái)持續(xù)“重倉(cāng)”的事。

5月9日，2025年“創(chuàng)·在嘉興”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽正式啟動(dòng)，并在去年的基礎(chǔ)上，在賽道設(shè)置、賽制等維度做了升級(jí)。其中，今年的大賽設(shè)置企業(yè)組和項(xiàng)目組兩個(gè)通道、專業(yè)賽和專題賽兩種類型，其中專業(yè)賽聚焦嘉興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，涵蓋新一代信息技術(shù)與集成電路、高端裝備制造、生物醫(yī)藥與醫(yī)療器械、新能源與綠色低碳技術(shù)、新材料與未來(lái)材料、航空航天與低空經(jīng)濟(jì)、人工智能等7大行業(yè)；而專題賽聚焦重點(diǎn)人才群體，國(guó)際賽面向海外高層次人才，青創(chuàng)賽面向40周歲以下青年人才。另外，今年大賽賽程拉長(zhǎng)，將從5月持續(xù)至11月，12場(chǎng)初賽和1場(chǎng)總決賽將一律創(chuàng)新引入專業(yè)評(píng)審團(tuán)打分機(jī)制，每場(chǎng)邀請(qǐng)不少于5名本地企業(yè)家參與，以更好地研判項(xiàng)目市場(chǎng)前景。

在政策支持上，符合條件的初賽優(yōu)勝者將被納入縣（市、區(qū)）人才計(jì)劃，可優(yōu)先納入嘉興市科創(chuàng)企業(yè)培育庫(kù)，并獲得銀行機(jī)構(gòu)的貸款授信，還可加入上海天使會(huì)“天使科創(chuàng)營(yíng)”，獲得融資支持、導(dǎo)師領(lǐng)航、創(chuàng)業(yè)學(xué)習(xí)等服務(wù)。符合條件的決賽獲獎(jiǎng)?wù)哌€可以納入市“星耀南湖”領(lǐng)軍人才計(jì)劃，享受最高500萬(wàn)元的政策支持，其他項(xiàng)目可獲得科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)支持，并優(yōu)先獲得孵化器聯(lián)合基金、地方科創(chuàng)基金的投資機(jī)會(huì)。

作為去年嘉興青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽中的一等獎(jiǎng)獲得者，恩赫科技信息有限公司的董事長(zhǎng)特別助理張磊表示，這是團(tuán)隊(duì)首次參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類比賽，首站就選擇了嘉興，最終也用腳投出了信任票。作為新落地嘉興的科創(chuàng)企業(yè)之一，他們不僅被嘉興的區(qū)位優(yōu)勢(shì)以及嘉興低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃所吸引——嘉興計(jì)劃到2027年建成各類低空航空器起降場(chǎng)（點(diǎn)）150個(gè)以上，這將讓在電磁空間安全方面長(zhǎng)期積累了技術(shù)優(yōu)勢(shì)和項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的他們擁有巨大施展空間；而且在參賽的過(guò)程中，他們也深切體會(huì)到了“嘉興速度”與“嘉興溫度”，“僅兩天內(nèi)就完成了公司注冊(cè)、銀行開(kāi)戶等全部流程”。

嘉興計(jì)劃到2027年建成各類低空航空器起降場(chǎng)（點(diǎn)）150個(gè)以上 新華社圖

根據(jù)官方數(shù)據(jù)，2010年至2020年，嘉興常住人口增量達(dá)89.92萬(wàn)人，增幅19.98%，年平均增長(zhǎng)率達(dá)到1.84%，明顯高出0.53%的全國(guó)平均水平。值得一提的是，2021年，嘉興人口增長(zhǎng)量力壓蘇州、佛山等城市，拿下全國(guó)第一，成為當(dāng)年全國(guó)唯一人口增量超10萬(wàn)人的普通地級(jí)市。

“得人才”的背后，是嘉興加大力度實(shí)施新制造“555”行動(dòng)，加速推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，這也讓新興產(chǎn)業(yè)成為了吸引技術(shù)人才的引擎。 2024年，嘉興市高技術(shù)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心制造業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)10.4%、9.3%和8.1%，增速分別高于浙江省同產(chǎn)業(yè)平均水平2.3個(gè)、1.8個(gè)和0.5個(gè)百分點(diǎn)。

和湖州一樣，嘉興近年來(lái)也匯聚了合盛硅業(yè)、華友鈷業(yè)、福萊特玻璃等一批行業(yè)龍頭企業(yè)，并打造了浙江清華長(zhǎng)三角研究院、南湖實(shí)驗(yàn)室、中電科36所等重大特色平臺(tái)，

科創(chuàng)人才看當(dāng)下也重未來(lái)

在各地政府爭(zhēng)取人才的火熱之勢(shì)下，優(yōu)質(zhì)的科創(chuàng)企業(yè)自然不缺“橄欖枝”。

王斌透露，湖州是深度接觸后的選項(xiàng)之一，不過(guò)杭州等多個(gè)城市也都在與積極與他們溝通，希望吸引他們落地。由于本身就有較強(qiáng)的造血能力，并不缺資金的他們需要綜合考慮，為企業(yè)接下來(lái)的發(fā)展尋求最匹配的去處。

這意味著，在各地用人才補(bǔ)貼、產(chǎn)業(yè)基金等“真金白銀”以及不斷優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境比拼實(shí)力和誠(chéng)意之外，市場(chǎng)主體的最終決策仍然是現(xiàn)實(shí)的。

在2025年“創(chuàng)·在嘉興”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽上，乾火（杭州）科技服務(wù)公司作為官方合作伙伴的身份出現(xiàn)，這也是這場(chǎng)大賽首次引入專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。盡管中國(guó)經(jīng)濟(jì)存在結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)，招商引資的政策也發(fā)生了變化，但該公司總經(jīng)理劉彥榮對(duì)第一財(cái)經(jīng)表示，今年各地給予科創(chuàng)項(xiàng)目的政策和力度依舊很大，很多項(xiàng)目也是通過(guò)政府的支持逐漸成熟壯大。公司每年服務(wù)對(duì)接的科創(chuàng)項(xiàng)目達(dá)千余個(gè)，項(xiàng)目最終的落地選擇，主要取決于產(chǎn)業(yè)配套、營(yíng)商環(huán)境以及自身在當(dāng)?shù)氐臉I(yè)務(wù)布局規(guī)劃，這需要政府和機(jī)構(gòu)做好陪跑服務(wù)，不僅僅在政策上，還要在資源上給予更大也更長(zhǎng)期的支持。

除了通過(guò)科創(chuàng)大賽等吸引企業(yè)，貝諾資本管理合伙人艾經(jīng)緯告訴第一財(cái)經(jīng)，嘉興、湖州等地的投促部門還把上海的投資機(jī)構(gòu)作為重點(diǎn)的項(xiàng)目引入來(lái)源。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，各地科創(chuàng)大賽、人才政策其實(shí)大同小異，最終促使其選擇落地的因素，在政策兌現(xiàn)的便捷性之外，就是產(chǎn)業(yè)的契合度。有不少被投公司曾向他咨詢異地拓產(chǎn)甚至母公司遷移事宜，他的建議是產(chǎn)業(yè)契合必須是首要的考慮要素，“只有公司所處產(chǎn)業(yè)和擬落地城市高度契合，才有機(jī)會(huì)既獲得政策支持或產(chǎn)業(yè)基金投資，還能獲得新的業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)，甚至開(kāi)辟新市場(chǎng)”。

對(duì)科創(chuàng)人才而言，看當(dāng)下的同時(shí)也重視未來(lái)。

電子科大長(zhǎng)三角研究院（湖州）相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)第一財(cái)經(jīng)，專注于電子信息產(chǎn)業(yè)的電子科技產(chǎn)業(yè)大學(xué)其實(shí)和湖州當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)契合度并沒(méi)有那么高，“現(xiàn)在湖州新興產(chǎn)業(yè)還不是很強(qiáng)，半導(dǎo)體基礎(chǔ)還較為薄弱”，不過(guò)半導(dǎo)體及光電被湖州定位成了八大新興產(chǎn)業(yè)鏈之一，因此是頗有遠(yuǎn)見(jiàn)地想要通過(guò)提前布局以解決未來(lái)的問(wèn)題，而未來(lái)就取決于人才和研發(fā)的能力，“湖州未來(lái)的相關(guān)行業(yè)有機(jī)會(huì)很強(qiáng)”。而他們的出現(xiàn)正是以“智囊團(tuán)”的角色，為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和產(chǎn)業(yè)解決“未來(lái)的需求”。該研究院的師資會(huì)深入企業(yè)，幫助其解決實(shí)際問(wèn)題，“由企業(yè)提供科研經(jīng)費(fèi)，所以也一定要有真本事”。

根據(jù)截至去年11月的數(shù)據(jù)，除了電子科技大學(xué)長(zhǎng)三角研究院（湖州），湖州還集聚了暨芯集成電路產(chǎn)業(yè)研究院等一批研究半導(dǎo)體及光電產(chǎn)業(yè)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，累計(jì)引入半導(dǎo)體科研團(tuán)隊(duì)18個(gè)，建成材料實(shí)驗(yàn)室、超凈間實(shí)驗(yàn)平臺(tái)等42個(gè)共享實(shí)驗(yàn)平臺(tái)，已為當(dāng)?shù)?60多家企業(yè)提供技術(shù)支持，帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益2.1億元。

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