為助力廣州南沙在粵港澳全面合作中更好發揮引領帶動作用，近日，中國人民銀行、金融監管總局、中國證監會、國家外匯局、廣東省人民政府聯合印發《關于金融支持廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作的意見》（下稱《意見》）。

《意見》從完善創新創業金融服務、加強社會民生領域金融服務、發展特色金融服務、推進粵港澳金融市場互聯互通、開展跨境金融創新與交流、完善金融監管機制等方面提出30條重點舉措。

總體來看，《意見》體現了多處亮點。比如，在支持科技創新產業發展方面，對符合南沙產業發展導向的企業，支持金融機構在依法合規、風險可控的前提下創新票據貼現產品、增加票據融資支持，加強多元化知識產權金融服務。鼓勵銀行業同外部投資機構合作，探索“貸款 外部直投”等業務新模式。支持保險機構依法合規投資創業投資基金或直接投資于科創企業。

在高端制造業方面，支持南沙符合條件的制造企業、科創企業發行科創債和科創票據，探索股債混合型融資模式。推動符合條件的重點制造企業在境內外上市掛牌融資。

在支持海洋產業和未來產業發展方面，鼓勵金融機構在依法合規、風險可控的前提下，加大海洋產業、商業航天、全域無人產業的支持力度。鼓勵股權投資基金投資海洋高技術產業，強化對重大海洋基礎設施建設項目、涉海企業等領域的金融服務。支持保險機構按市場化原則發展海上保險。

在支持青年創新創業方面，支持符合條件的港澳居民及入駐南沙青年創業平臺的企業、項目同等享受當地創業貸款貼息、擔保費補貼、企業保險補貼、貸款風險補償等扶持政策。進一步便利港澳創業青年開立銀行結算賬戶。支持金融機構吸納港澳居民就業、實習。

《意見》還提出要發展特色金融服務，健全現代金融產業，綠色金融是其中重要的一環。《意見》鼓勵廣州期貨交易所積極探索電力期貨，做精做深新能源期貨品種體系。加強企業碳賬戶、碳核算能力機制建設，支持金融機構基于企業碳賬戶提供差異化金融服務。鼓勵符合條件的企業赴港澳發行綠色及可持續債券。支持南沙深化國家氣候投融資試點等。

人工智能是當下各個地區積極布局的重點，并成為中國經濟高質量發展的關鍵驅動力。《意見》也提及要發展面向未來的數字金融業務。依法支持生成式人工智能大模型開發與金融領域應用，積極開展智能信貸、智能投資研發、智能風險控制等智能化金融服務。建立數字金融發展研究智庫，支持企業和金融機構開展數字金融項目跨境合作。

另外，《意見》還提出要加快建設粵港澳大灣區（廣州南沙）跨境資管中心。鼓勵跨國公司在南沙設立全球或區域資金管理中心等總部型機構。

“政策賦能”之下，廣州南沙迎來發展新機遇。此前，南沙開發區投資促進局局長楊康在接受采訪時表示，南沙始終以“產業強區”為戰略核心，今年將聚焦7大戰略性產業，依托6大產業園區，實現多點突破。

包括針對7大產業實施“強鏈補鏈延鏈”行動。鞏固優勢產業，如依托黃閣國際汽車產業園汽車產業集群基礎，進一步向高端化、智能化、綠色化轉型升級；突破新興賽道，如在慶盛樞紐重點導入港澳科創資源，布局人工智能、智能網聯等前沿領域產業；強化創新轉化，依托港科大（廣州）、中國科學院院所等機構的產學研優勢，強化科創產業培育招引。

另外，推動“園區聚勢”精準落地，南沙的6大園區按“一園一策”精準發力，如：萬頃沙集成電路產業園打造“設計-制造-封裝”一體化集成電路產業生態；大崗先進制造園區依托制造業基礎，做強智能制造裝備產業鏈和船舶及其高端配套。

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