據(jù)新華社報道，記者14日從商務部獲悉，根據(jù)美國白宮5月12日發(fā)布的《修改對等關稅稅率以反映與中華人民共和國會談情況的行政令》，美方已于美東時間5月14日凌晨00:01撤銷根據(jù)2025年4月8日第14259號行政令和2025年4月9日第14266號行政令對中國商品（包括香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)商品）加征的共計91%的關稅，修改2025年4月2日第14257號行政令對中國商品（包括香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)商品）加征的34%的對等關稅措施，其中24%的關稅暫停加征90天，保留剩余10%的關稅。
同時，美方還下調(diào)或撤銷對中國小額包裹（包括香港特別行政區(qū)小額包裹）加征的關稅，將國際郵件從價稅率由120%下調(diào)至54%，撤銷原定于2025年6月1日起將從量稅由每件100美元調(diào)增為200美元的措施。
鑒于美方根據(jù)中美經(jīng)貿(mào)高層會談共識撤銷、暫?；蛘{(diào)整有關對華加征關稅，中方相應調(diào)整有關關稅和非關稅對美反制措施。
商務部中國國際電子商務中心宏觀消費首席專家李政波接受第一財經(jīng)記者采訪時表示，跨境電商能夠促進消費市場多元化、助力更多中小微企業(yè)參與國際貿(mào)易并促進全球經(jīng)濟合作，具有獨特優(yōu)勢。
“通過數(shù)字化平臺和高效物流，有效降低貿(mào)易成本，有助于全球供應鏈更靈活地配置資源，進一步推動了全球經(jīng)濟的互聯(lián)互通。正由于這些優(yōu)勢，跨境電商有較強競爭力，其快速發(fā)展為全球貿(mào)易注入了新活力，成為全球貿(mào)易的重要有生力量?！崩钫ǚQ。
“相關領域政策調(diào)整應以便利化為方向”
美國當?shù)貢r間4月2日，美國政府宣布將于5月2日終止對來自中國內(nèi)地和香港800美元以下小額包裹的免稅政策。4月4日，中國輕工業(yè)聯(lián)合會曾發(fā)表聲明稱，美國針對小額包裹的免稅政策始于20世紀30年代，這一制度方便了美國游客從國外帶紀念品回國，并減少額外支出。近年來，隨著信息技術和物流業(yè)的發(fā)展，越來越多的美國民眾通過網(wǎng)絡平臺選購物美價廉的海外商品，享受了貿(mào)易全球化發(fā)展的紅利。此次美方取消小額包裹免稅政策，不僅破壞全球輕工消費品產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的穩(wěn)定性，而且對美國普通民眾造成較大直接損失，是明顯害人害己的行為，最終損害包括美國在內(nèi)的各方利益。
4月17日，商務部新聞發(fā)言人何詠前回答記者相關提問時表示，跨境電商具有效率高、到貨快、費用低的獨特優(yōu)勢，能更好滿足消費者的個性化、多樣化消費需求，是國際貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的重要趨勢，已成為人們不可或缺的生活方式。
“近期，美國對小額包裹關稅政策進行破壞性調(diào)整，將嚴重影響美國消費者的利益。我想強調(diào)的是，跨境電商是契合全球消費發(fā)展趨勢、惠及億萬消費者的新型貿(mào)易方式，相關領域政策調(diào)整應以便利化為方向。我們愿同各國一道，加強交流合作，共同促進跨境電商健康可持續(xù)發(fā)展。”何詠前稱。
5月2日起，美國正式取消對華小額包裹免稅政策。據(jù)報道，受此影響，一些國家的零售商近期調(diào)整，甚至暫停了對美業(yè)務。
商務部新聞發(fā)言人何亞東在5月8日的例行新聞發(fā)布會上回應稱，近期美方取消對華小額免稅政策，這將損害兩國企業(yè)和消費者的利益，對此我們堅決反對。“我想強調(diào)的是，美方取消對華小額免稅政策改變不了跨境電商快速發(fā)展的勢頭。我們愿意同各國一道，加強合作，共同營造公平、可預期的政策環(huán)境，促進跨境電商健康可持續(xù)發(fā)展。”他稱。
“小額包裹豁免”是全球的通行規(guī)則和慣例
商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院助理研究員徐曼和研究員周密在一篇研究文章中寫道，近年來，跨境電商在全球貿(mào)易中的重要性日益顯現(xiàn)，已經(jīng)成為國際經(jīng)貿(mào)合作中的重要模式，為相關各方創(chuàng)造了巨大的發(fā)展機會。
文章表示，“小額包裹豁免”實際上是全球的通行規(guī)則和慣例，指對進口貨品設定特定價值限額，只要不超過指定的價值或重量，則準予免征關稅，并免除正式報關手續(xù)與申報程序。
“這種針對低價值跨境包裹的寬容性政策，廣泛存在于世界各國的貿(mào)易政策中。小額免稅不僅為消費者尤其是低收入群體提供了重要的生活消費品供應，而且為中小企業(yè)創(chuàng)造了發(fā)展空間，還顯著減少了海關查驗分類的成本。”文章寫道。
徐曼等人稱，在當前美國通脹水平居高不下、美聯(lián)儲推遲降息的背景下，收緊“小額豁免”無疑會加劇美國消費者和中小企業(yè)的困境，讓美國社會更加撕裂。
文章稱，事實上，收緊“小額豁免”并非簡單增加了關稅數(shù)額，還包括更繁雜的檢查清關流程、更龐大的海關與物流工作人員規(guī)模、物流與倉儲基礎設施遷移需求等。這給美國消費者與中小企業(yè)帶來巨大損失，對亞馬遜等使用“小額豁免”政策進口貨物的美國大型電商企業(yè)來說，也將造成訂單大幅下降和業(yè)務流程被迫重塑的嚴重損失。
美國國家經(jīng)濟研究局（NBER）的一份研究發(fā)現(xiàn)，完全取消小額包裹免稅政策將使美國消費者承擔110億至130億美元的成本，并對低收入和少數(shù)族裔家庭造成不成比例的傷害。
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