今年是長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升成為國(guó)家戰(zhàn)略的第七年，滬蘇浙皖如何邁向更高層次的協(xié)同與開放？

7日上午，以“協(xié)同提升長(zhǎng)三角區(qū)域創(chuàng)新能力，更好發(fā)揮高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源作用”為主題的第七屆長(zhǎng)三角一體化發(fā)展高層論壇（下稱“論壇”）在南京召開，一批跨域創(chuàng)新聯(lián)合共同體、實(shí)事項(xiàng)目清單、最佳實(shí)踐案例等正式對(duì)外發(fā)布，并成為長(zhǎng)三角塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)的重要抓手；論壇同時(shí)還進(jìn)行了7個(gè)領(lǐng)域合作事項(xiàng)的簽約。

一組來(lái)自于論壇的數(shù)據(jù)顯示，現(xiàn)階段，一市三省進(jìn)出口總額占全國(guó)進(jìn)出口總額36.5%，實(shí)際利用外資額占全國(guó)55.2%；長(zhǎng)三角4個(gè)自貿(mào)區(qū)向全國(guó)復(fù)制推廣的制度創(chuàng)新成果占全國(guó)總數(shù)的一半以上；長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)已有57項(xiàng)制度創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)向全國(guó)復(fù)制推廣。

下一步，長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展將聚焦哪些重點(diǎn)？

以科創(chuàng)塑新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)

作為跨域產(chǎn)業(yè)協(xié)同的關(guān)鍵要素，鼓勵(lì)科創(chuàng)策源、加速要素融合始終是長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展的核心。

記者獲悉，此次論壇上對(duì)外發(fā)布的第二批長(zhǎng)三角創(chuàng)新聯(lián)合體，其構(gòu)建背景正是面向國(guó)家重大戰(zhàn)略需求及地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向的戰(zhàn)略選擇。第二批長(zhǎng)三角創(chuàng)新聯(lián)合體數(shù)量共有12個(gè)，涵蓋生物醫(yī)藥、智能機(jī)器人、集成電路、人工智能等多個(gè)領(lǐng)域。

具體來(lái)看，第二批長(zhǎng)三角創(chuàng)新聯(lián)合體包括：長(zhǎng)三角海洋信息傳輸技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體、長(zhǎng)三角抗微生物感染藥物研究創(chuàng)新聯(lián)合體、長(zhǎng)三角低軌衛(wèi)星通信集成技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體、長(zhǎng)三角人工智能源網(wǎng)協(xié)同能管創(chuàng)新聯(lián)合體、長(zhǎng)三角同位素技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體、長(zhǎng)三角電測(cè)設(shè)備創(chuàng)新聯(lián)合體、長(zhǎng)三角集成電路大硅片拋光技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體、長(zhǎng)三角智能機(jī)器人創(chuàng)新聯(lián)合體等。

上述長(zhǎng)三角創(chuàng)新聯(lián)合體的構(gòu)建目標(biāo)，是圍繞創(chuàng)新鏈來(lái)布局產(chǎn)業(yè)鏈，來(lái)推動(dòng)各類創(chuàng)新要素向創(chuàng)新聯(lián)合體集聚。記者也發(fā)現(xiàn)，各個(gè)長(zhǎng)三角創(chuàng)新聯(lián)合體的牽頭單位、成員單位分別包括了核心制造企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、院校等主體。

為此，長(zhǎng)三角集成電路大硅片拋光技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體牽頭單位、半導(dǎo)體裝備制造商、浙江晶盛機(jī)電股份有限公司副總經(jīng)理朱亮告訴記者，目前，國(guó)內(nèi)集成電路大硅片生產(chǎn)制造所需設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化程度并不高，“為進(jìn)一步提升滬蘇浙皖企業(yè)在設(shè)備、相關(guān)核心零部件、輔耗材等方面的國(guó)產(chǎn)化率，我司以設(shè)備供應(yīng)商的角色，來(lái)整合全產(chǎn)業(yè)鏈條上的要素，并進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)降本增效，現(xiàn)預(yù)計(jì)可以降低約20%的成本。”

論壇還進(jìn)行了7個(gè)領(lǐng)域合作事項(xiàng)的簽約。簽約事項(xiàng)具體包括：長(zhǎng)三角大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)集群合作共建框架協(xié)議，長(zhǎng)三角新能源汽車出海基地戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，長(zhǎng)三角—長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)動(dòng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展框架合作協(xié)議，深化科技金融合作推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化更高質(zhì)量發(fā)展合作框架協(xié)議，成立長(zhǎng)三角數(shù)智文化產(chǎn)業(yè)基金等。長(zhǎng)三角先進(jìn)制造業(yè)集群聯(lián)盟也同期在論壇上揭牌成立。

記者在2025年度長(zhǎng)三角主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)召開期間也了解到，近年來(lái)，一方面，長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新策源能力持續(xù)得到強(qiáng)化，這體現(xiàn)在長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新聯(lián)合攻關(guān)計(jì)劃加快推進(jìn)，已實(shí)施三批共72項(xiàng)聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目，張江、合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心“兩心同創(chuàng)”持續(xù)深化，高水平國(guó)家實(shí)驗(yàn)室體系加快共建等。

另一方面，具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新生態(tài)加快營(yíng)造，這包括長(zhǎng)三角科技資源共享服務(wù)平臺(tái)提質(zhì)升級(jí)，已集聚重大科研設(shè)施28個(gè)、大型科學(xué)儀器超4.9萬(wàn)臺(tái)(套)等。

推進(jìn)更高層次協(xié)同與開放

記者了解到，此次論壇上，2025年度長(zhǎng)三角一體化發(fā)展實(shí)事項(xiàng)目清單（下稱“實(shí)事項(xiàng)目清單”）也正式發(fā)布，這是繼去年第一批實(shí)事項(xiàng)目清單發(fā)布后，再次升級(jí)實(shí)事項(xiàng)目清單的跨域服務(wù)能級(jí)。

具體來(lái)看，實(shí)事項(xiàng)目清單覆蓋10個(gè)部分內(nèi)容：持續(xù)打響“滿意消費(fèi)長(zhǎng)三角”品牌，共推跨省一體化惠企業(yè)利民服務(wù)，合力打造“長(zhǎng)三角招聘專區(qū)”數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，深化居民服務(wù)“一卡通”建設(shè)，推動(dòng)長(zhǎng)三角軌道交通互聯(lián)互通，共推長(zhǎng)三角衛(wèi)生健康服務(wù)便民一體化等。

據(jù)浙江省發(fā)改委長(zhǎng)三角處二級(jí)調(diào)研員杜彬俊介紹，去年一年，通過(guò)建立牽頭單位、責(zé)任單位、建立清單化制度等工作方式，第一批實(shí)事項(xiàng)目清單已全部完成既定目標(biāo)，“跨域部門的協(xié)同變得更緊密，跨域工作的機(jī)制也得以進(jìn)一步理順。”

談及今年的第二批實(shí)事項(xiàng)目清單，江蘇省發(fā)改委長(zhǎng)三角處一級(jí)調(diào)研員羅偉光在論壇舉辦期間告訴記者，新一批項(xiàng)目清單的特點(diǎn)在于其涵蓋領(lǐng)域廣泛、聚焦并貼近社會(huì)民生關(guān)注。比如，“滿意消費(fèi)長(zhǎng)三角”品牌已持續(xù)推進(jìn)多年，能夠滿足長(zhǎng)三角消費(fèi)者個(gè)性化、多樣化、品質(zhì)化消費(fèi)需求；再如，軌道交通互聯(lián)互通、10種門診慢特病跨省直接結(jié)算服務(wù)、社保居民服務(wù)“一卡通”建設(shè)等均是既關(guān)乎個(gè)人保障、又關(guān)乎企業(yè)發(fā)展的內(nèi)容。

羅偉光表示，項(xiàng)目清單還提到了要“協(xié)同打造24小時(shí)長(zhǎng)三角AI 心理關(guān)愛公共服務(wù)平臺(tái)”，這主要是將長(zhǎng)三角的心理關(guān)愛資源更好地與市民的物質(zhì)生活相匹配，而提出的“共同發(fā)布長(zhǎng)三角企業(yè)招聘信息，年度歸集崗位不少于150萬(wàn)個(gè)”則是為長(zhǎng)三角人才創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，“上述10個(gè)項(xiàng)目均已制定了完整的實(shí)施辦法和工作路線，以確保項(xiàng)目清單和相關(guān)事項(xiàng)圓滿實(shí)現(xiàn)。”

下一步，長(zhǎng)三角將如何推進(jìn)更高層次協(xié)同與開放？為此，論壇提出，下一步，長(zhǎng)三角要推動(dòng)干線鐵路、城際鐵路、市域郊鐵路、城市軌道交通等標(biāo)準(zhǔn)銜接和跨越貫通；推動(dòng)新安江-千島湖生態(tài)環(huán)境共同保護(hù)合作區(qū)等構(gòu)建市場(chǎng)化、多元化的生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)作機(jī)制。

同時(shí)，長(zhǎng)三角還將聚焦醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn)等推進(jìn)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)趨同；推動(dòng)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度型開放試點(diǎn)措施有序向長(zhǎng)三角其他自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)復(fù)制推廣，更好發(fā)揮重點(diǎn)跨界區(qū)域示范帶動(dòng)作用；完善長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)制度創(chuàng)新成果產(chǎn)生、推廣、應(yīng)用等全鏈條機(jī)制等。

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