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財政發(fā)力支撐社融增速抬升,4月金融數(shù)據(jù)有何亮點?

4月初,美國推出“對等關(guān)稅”等政策后,全球資本市場劇烈波動,市場對于4月金融數(shù)據(jù)的表現(xiàn)格外關(guān)注。

5月14日,央行發(fā)布4月金融數(shù)據(jù)顯示,在適度寬松的貨幣政策取向下,金融總量增長既“穩(wěn)”又“實”,有力支持實體經(jīng)濟。

具體而言,4月M2增速大幅回升,社會融資規(guī)模增速繼續(xù)加快。4月末,廣義貨幣(M2)余額325.17萬億元,同比增長8%,比上月末高1.0個百分點,比上年同期高0.8個百分點;社會融資規(guī)模存量424萬億元,同比增長8.7%,比上月末高0.3個百分點,比上年同期高0.4個百分點;4月份,社會融資規(guī)模增量為1.16萬億元,同比多增1.22萬億元。

貸款規(guī)模也保持了合理增長,信貸結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了不少亮點。1~4月,人民幣各項貸款增加10.06萬億元,與上年同期大致持平。第一財經(jīng)記者從央行獲悉,從結(jié)構(gòu)上看,普惠小微貸款余額為34.31萬億元,同比增長11.9%,制造業(yè)中長期貸款余額為14.71萬億元,同比增長8.5%,以上貸款增速均高于同期各項貸款增速。

市場權(quán)威專家表示,從前4個月數(shù)據(jù)看,金融數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟運行情況合理匹配。預(yù)計后續(xù)貨幣政策適度寬松的效果將持續(xù)體現(xiàn)。

政府債券發(fā)行加快社融增速抬升

前4個月,社會融資規(guī)模增量為16.34萬億元,同比多增3.61萬億元,對實體經(jīng)濟的支持力度加大。

政府債券發(fā)行加快是最主要的拉動因素。業(yè)內(nèi)專家分析,今年政府債券發(fā)行明顯加快,1~4月政府債券凈融資超過5萬億元,同比多約3.6萬億元。其中,4月啟動超長期特別國債、中央金融機構(gòu)注資特別國債發(fā)行,加上用于置換存量隱性債務(wù)的再融資專項債發(fā)行持續(xù)推進,當月凈融資約9700億元,同比多約1.1萬億元,上拉社融增速大約0.3個百分點。

今年,財政支持力度大、發(fā)債節(jié)奏快,支持擴內(nèi)需、寬信用,對社融形成有力支撐。

今年的財政預(yù)算赤字率提高至4%左右,計劃新增國債、特別國債、地方專項債等政府債券近12萬億元,規(guī)模創(chuàng)歷史新高。

發(fā)行節(jié)奏上,年初以來,國債、地方專項債發(fā)行進度也明顯快于往年。近期,財政部還啟動了支持“兩新”“兩重”的1.3萬億元超長期特別國債,預(yù)計后續(xù)特別國債的發(fā)行進度仍會保持較快速度,促進拉動需求,提振社會信心,對社融形成有力支撐。

業(yè)內(nèi)專家表示,今年以來,宏觀政策效果較好,財政政策力度加大、節(jié)奏前移是重要因素,與貨幣政策形成更強合力,推動經(jīng)濟實現(xiàn)良好開局。

此外,企業(yè)債券發(fā)行也有所增加。業(yè)內(nèi)專家認為,4月債券收益率較上月有所走低,企業(yè)抓住有利條件,加大債券融資力度,推動降低整體融資成本。

信貸增長需從還原地方債務(wù)置換視角看

2025年以來,信貸增速放緩引發(fā)廣泛關(guān)注。社融口徑下,信貸增速放緩也較為明顯,新增人民幣貸款規(guī)模與前期相比有一定幅度減少。

4月末,人民幣貸款余額為265.7萬億元,同比增長7.2%。

“地方政府發(fā)行專項債置換隱性債務(wù)相關(guān)貸款,統(tǒng)計上會下拉信貸增速,但實質(zhì)上只是將金融體系對實體經(jīng)濟的支持方式由貸款轉(zhuǎn)變?yōu)閭?,不影響金融支持力度?!笔袌鰴?quán)威專家對第一財經(jīng)表示。

還原地方債務(wù)置換影響后,信貸增速保持較高水平。4月末,人民幣貸款增速仍明顯高于名義經(jīng)濟增速。

業(yè)內(nèi)專家表示,還原地方債務(wù)置換影響后,貸款支持力度實際上比統(tǒng)計數(shù)據(jù)更高。去年四季度用于化債的特殊再融資專項債發(fā)行超過2萬億元,今年1~4月又發(fā)行近1.6萬億元,市場調(diào)研初步估算,對應(yīng)置換的貸款約有2.1萬億元,還原后4月末人民幣貸款增速維持在8%以上。

業(yè)內(nèi)專家還表示,地方債務(wù)置換不影響金融支持實體經(jīng)濟力度,而且利好經(jīng)濟長遠發(fā)展。從長遠看,地方債務(wù)置換有利于減輕地方化債壓力,讓地方卸下包袱、輕裝上陣,暢通資金鏈條,將原本用來化債的資源,用于促發(fā)展、惠民生、支持投資消費等。同時還有助于提高金融資產(chǎn)質(zhì)量,防范化解金融風險。

當前外貿(mào)不確定性依然存在,地方債務(wù)置換工作持續(xù)推進,加上5月是傳統(tǒng)的信貸“小月”,業(yè)內(nèi)人士預(yù)計有效信貸需求仍受影響。但專家也普遍認為,5月,人民銀行、金融監(jiān)管總局、證監(jiān)會聯(lián)合推出的一攬子金融政策措施,有效提振了市場信心,對實體經(jīng)濟有效需求恢復(fù)起到積極作用。綜合來看,未來一段時期,金融總量仍有望保持平穩(wěn)增長。

低基數(shù)效應(yīng)導(dǎo)致M2增速提升

4月末,廣義貨幣(M2)余額325.17萬億元,同比增長8.0%,比上月末高1.0個百分點,比上年同期高0.8個百分點,遠超市場預(yù)期。

但實際上,本月M2增長明顯提速,背后有多種特殊原因?qū)е隆?/p>

首先,在上年低基數(shù)效應(yīng)作用下,今年4月末M2增速出現(xiàn)提升。

業(yè)內(nèi)專家認為,在去年較大力度地金融數(shù)據(jù)“擠水分”后,過去相當一部分虛增的、不規(guī)范的存貸款被壓縮,金融總量數(shù)據(jù)增長更穩(wěn)更實。同時,今年以來,存款向理財分流的情況也明顯減少,部分資金還從理財回流到存款賬戶。還原去年基數(shù)的特殊因素影響,4月末M2增速仍保持上月相對平穩(wěn)的增長水平。

其次,去年同期金融數(shù)據(jù)“擠水分”較為明顯也是原因之一。去年4月開始,金融總量數(shù)據(jù)一度下行明顯。當時不少市場分析指出,金融機構(gòu)受傳統(tǒng)規(guī)模情結(jié)的影響,往往有靠虛增存貸款做高金融數(shù)據(jù)的現(xiàn)象,但在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級階段越來越不可持續(xù)。

此后,央行通過規(guī)范手工補息、優(yōu)化金融業(yè)增加值核算方法等主動擠水分,在這個過程中,M2增速出現(xiàn)回落。

“今年4月貨幣信貸整體保持平穩(wěn)較好增長勢頭,去年同期的低基數(shù),在余額增速的計算上會拉高目前的數(shù)據(jù)?!睓?quán)威專家認為,隨著低基數(shù)效應(yīng)的遞減,未來M2增速會恢復(fù)到今年前幾個月的正常增長水平。

值得一提的是,理財資金大幅流出流入也有明顯影響。央行在去年多次指出,債券收益率變動對貨幣總量有較大影響。去年1~4月債券收益率快速下行,債券價格整體處于持續(xù)上漲態(tài)勢,對應(yīng)的理財產(chǎn)品收益率隨之上行,當時居民購買理財?shù)臒崆樯郎兀y行存款向理財?shù)确倾y產(chǎn)品分流轉(zhuǎn)化,大量存款“搬家”到理財產(chǎn)品。而且,隨著非銀機構(gòu)資金更趨充裕,從銀行借錢購債的需求在降低,銀行和非銀機構(gòu)之間的貨幣派生渠道也在收縮。當時的M2出現(xiàn)了逐步回落勢頭。

今年以來,債券市場雙向波動,沒有出現(xiàn)去年的單邊上漲態(tài)勢,存款也未出現(xiàn)去年的大量“搬家”情況,統(tǒng)計數(shù)據(jù)上顯現(xiàn)為同比少減情形?!皩2反而是一種正向上拉作用。”上述專家說。

貨幣政策適度寬松的效果將持續(xù)體現(xiàn)

從前4個月數(shù)據(jù)看,金融數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟運行情況合理匹配。

金融總量“有上行”。其中,社會融資規(guī)模、廣義貨幣M2、人民幣貸款增速持續(xù)高于名義GDP增速,金融對實體經(jīng)濟支持的力度仍然較大。

市場人士表示,金融總量數(shù)據(jù)持續(xù)較好,體現(xiàn)出央行逆周期調(diào)節(jié)和金融穩(wěn)經(jīng)濟的效果。

融資成本體現(xiàn)為“往下走”。第一財經(jīng)從央行獲悉,4月企業(yè)新發(fā)放貸款加權(quán)平均利率約3.2%,比上月低約4個基點,比上年同期低約50個基點;個人住房新發(fā)放貸款加權(quán)平均利率約為3.1%,比上年同期低約55個基點。

4月25日中央政治局會議指出,我國經(jīng)濟持續(xù)回升向好的基礎(chǔ)還需要進一步穩(wěn)固,要強化底線思維,加緊實施更加積極有為的宏觀政策。金融部門快速響應(yīng)中央決策部署,5月7日集中發(fā)布了一攬子政策措施,為支持經(jīng)濟回升向好進一步營造良好的貨幣金融環(huán)境。

近期,中美經(jīng)貿(mào)會談發(fā)表聯(lián)合聲明,釋放出積極信號。市場人士表示,外部環(huán)境如果出現(xiàn)有利轉(zhuǎn)變,適度寬松貨幣政策將會更快見效,對經(jīng)濟的支持作用也會更為明顯。

另有業(yè)內(nèi)專家表示,人民銀行多次表示,貨幣政策的狀態(tài)是支持性的,并及時出臺實施了有實效的政策舉措。有市場信任的基礎(chǔ),政策的實際效果還會進一步放大。貨幣政策適度寬松的效果將持續(xù)體現(xiàn)。

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