5月以來，云南連續發布多項政策措施支持就業，通過結合自身產業特色和需求，一體推進產業強省、企業興省、就業穩省。

近日，云南省政府辦公廳印發《貫徹就業優先戰略　落實重點領域就業支持計劃15條措施》（下稱《15條》）；云南省人力資源和社會保障廳、省財政廳、國家稅務總局云南省稅務局三部門聯合印發《關于延續實施失業保險穩崗惠民政策措施的通知》（下稱《失業保險政策》）；云南省人力資源和社會保障廳、省教育廳、省財政廳等8部門印發了《關于支持高校畢業生等青年返鄉創業做電商的若干措施》（下稱《返鄉創業措施》）。

不僅如此，5月初，云南省人力資源和社會保障廳、省財政廳發布《2025年云南省特色優勢產業急需緊缺職業（工種）目錄（第一批）》，涉及100個職業（工種）。同時又印發了《云南省高原特色農業技能提升培訓專項行動實施方案》《云南省文旅產業技能提升培訓專項行動實施方案》等6個實施方案，開展6大特色優勢產業技能提升培訓專項行動。

云南省就業局主辦的云南公共就業服務網統計分析顯示，2025年一季度， 云南省人社部門901家失業動態監測企業就業人數36.5萬人。分行業來看，3月份減員幅度最大的前5個行業分別是：批發和零售業減員1.16%，教育減員0.86%，住宿和餐飲業減員0.42%，建筑業減員0.34%，金融業減員0.26%。

對比云南省公共就業服務網此前發布的統計分析，目前的就業人數相比2023年和2024年已經有所下降。

今年以來，云南深入實施就業優先戰略，加力構建就業友好型發展方式。《15條》提出，加大重點領域、重點行業、城鄉基層和中小微企業崗位挖潛擴容，支持重點群體就業創業，確保年度城鎮新增就業不低于50萬人、農村勞動力轉移就業規模穩定在1500萬人以上、城鎮調查失業率控制在全國平均水平以內。

其中，強化就業創業金融支持，面向吸納就業人數多、穩崗效果好的民營企業、中小微企業，加大金融助企穩崗擴崗力度，將符合條件的小微企業最高可申請的穩崗擴崗專項貸款單戶授信額度由3000萬元提高至5000萬元，對符合條件的個人穩崗擴崗專項貸款，給予單戶授信額度最高1000萬元。

《失業保險政策》提出，符合條件的失業保險參保單位可申請失業保險穩崗返還。返還標準為大型企業按企業及其職工2024年度實際繳納失業保險費的30%返還；中小微企業、社會團體、基金會、社會服務機構、律師事務所、會計師事務所、以單位形式參保的個體工商戶按60%返還。

其條件為，2024年底前足額繳納失業保險費12個月（含）以上且當前處于正常參保繳費狀態；2024年度未裁員或裁員率不高于全國城鎮調查失業率5.5%的控制目標，30人（含）以下的參保企業裁員率不高于參保職工總數20%。

另外，參加失業保險1年（含）以上的企業在職職工或領取失業保險金人員取得職業資格證書或職業技能等級證書的，可在職業資格證書或職業技能等級證書核發之日起12個月內向參保地社會保險經辦機構申請技能提升補貼。補貼標準為：初級（五級）1000元、中級（四級）1500元、高級（三級）2000元。

在云南的穩就業系列措施中，實施大規模技能提升培訓行動尤為突出。《15條》提出，實施高原特色農業、中藥材、文旅、養老服務、綠色能源、勞動密集型等產業技能提升培訓專項行動，促進產業增值、企業增效、群眾增收。每年組織培訓100萬人次以上，其中補貼性職業技能培訓50萬人次以上。實施方案也明確，省級財政安排專項資金，按照每個培訓項目重點縣（市、區）200萬元的標準予以保障。

云南的就業措施將返鄉創業、電商創業和特色產業結合起來，拓展就業新渠道和產業發展新增長點。《返鄉創業措施》提出，積極引導高校畢業生等青年下鄉返鄉開展電商創業，培育發展電子商務特色產業優勢集群，促進高校畢業生等青年高質量充分就業，助力縣域經濟高質量發展。

《返鄉創業措施》提出，聚焦高原特色農業促進電商創業、聚焦文旅康養產業開展電商創業、支持開展跨境電商創業、推動勞務品牌 電商創業。

其中，文件還提出加強電商技能人才培養。明確將電子商務師、互聯網營銷師、網絡主播、快遞員等職業（工種）納入職業技能培訓補貼目錄和項目制培訓計劃，推廣“學歷證書 若干職業技能證書”制度，鼓勵申報“興滇英才支持計劃”首席技師專項，入選者按規定給予30萬元特殊生活補貼和最高60萬元的項目經費支持。提升電商創業技能，每年舉行兩期以上鄉村電商人才免費線上技能培訓，培訓高校畢業生5000人次以上。

《返鄉創業措施》還提出，建立電商創業重點孵化項目庫，每年征集成長性好、帶動就業能力強的創業項目500個，按規定給予每個項目最高3萬元電商創業項目補貼，在一定周期內給予“跟蹤陪跑”幫扶。建立云南電商“創業智庫”，開展創業指導基層行、專家服務基層等系列活動，在融資支持、品牌策劃、商業推廣等方面給予指導支持。舉辦創業沙龍、村播大賽等活動，提供交流對接平臺。每年遴選一批高校畢業生返鄉創業做電商典型，發揮示范帶動作用。

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