“軌道上的長三角”建設(shè)，正從技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一深化至跨省協(xié)同運營。

6月3日，蘇皖軌道交通運營有限公司在南京注冊成立，注冊資本1億元；股東包括南京地鐵集團、滁州市滁寧城際鐵路開發(fā)建設(shè)有限公司、馬鞍山躍馬交通投資有限公司，持股比例分別為51%、24.5%、24.5%。

加上2024年12月成立的環(huán)滬軌道交通運營有限公司，長三角軌道交通運營一體化已漸行漸近。

軌交跨省運營協(xié)同

近年來，軌道上的長三角加快建設(shè)，長三角軌道交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通已取得積極成效，但跨省協(xié)同運營管理體制機制尚不完善。

2024年6月6日，滬蘇浙皖三省一市發(fā)改委簽訂《關(guān)于組建長三角軌道交通運營公司合作框架協(xié)議》。根據(jù)計劃，三省一市將先期成立環(huán)滬軌道交通運營公司、蘇皖軌道交通運營公司，后續(xù)以兩個公司為基礎(chǔ)研究組建長三角軌道交通運營公司，主要運營長三角地區(qū)不承擔(dān)國鐵路網(wǎng)功能的跨省市線路，推動長三角地區(qū)跨省城際、市域鐵路運營一體化。

工商登記信息顯示，環(huán)滬軌道交通運營有限公司注冊地為上海市徐匯區(qū)，注冊資本5000萬元，由上海申通地鐵集團有限公司、嘉興市鐵路與軌道交通投資集團有限責(zé)任公司和蘇州城際鐵路有限公司共同出資組建，三方持股比例分別為40%、30%、30%。環(huán)滬軌道交通運營公司主要負(fù)責(zé)近滬地區(qū)跨省線路線網(wǎng)調(diào)度指揮，運能分配協(xié)調(diào)，票務(wù)清分、成本清算以及運營缺口補貼測算，建立運行圖調(diào)整機制參與相關(guān)規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究、咨詢等工作。

目前，近滬地區(qū)跨省城際、市域線路主要有三條通道：一是滬蘇嘉線（包含上海示范區(qū)線-江蘇水鄉(xiāng)旅游線-浙江嘉善西塘線）；二是上海嘉閔線與江蘇蘇錫常城際鐵路；三是上海南楓線與浙江嘉興楓南線。

蘇皖軌道交通運營公司，主要實現(xiàn)蘇皖跨省城際、市域鐵路運營一體化。從目前看，蘇皖跨省軌道交通將立足于毗鄰江蘇的滁州和馬鞍山部分地區(qū)，統(tǒng)一運營管理南京與馬鞍山之間的寧馬城際、與滁州之間的寧滁城際等跨省線路。

《安徽省深入推進長三角一體化發(fā)展2025年工作要點》顯示，今年，安徽將推進寧馬城際鐵路建成通車。

軌道上的長三角

按照計劃，2025年，“軌道上的長三角”將基本建成，長三角地區(qū)規(guī)劃干線鐵路營業(yè)里程約1.7萬公里，其中高速鐵路約8000公里。

目前，長三角鐵路營業(yè)里程突破1.5萬公里，其中高鐵營業(yè)里程超7700公里。2024年以來，長三角地區(qū)新增建成鐵路里程667.6公里，池黃高鐵、杭溫高鐵、宣績高鐵、滬蘇湖高鐵建成通車；長三角超級大環(huán)線實現(xiàn)8小時通達三省一市；通蘇嘉甬、滬蘇嘉城際、滁寧城際鐵路穩(wěn)步推進，“同城化”效應(yīng)不斷擴大。

根據(jù)中國鐵路上海局集團有限公司消息，2025年長三角地區(qū)計劃建成運營杭衢高鐵、鎮(zhèn)江東貨場等4個項目，開工六慶鐵路、上元門過江通道等2個項目，穩(wěn)步推進淮宿蚌城際鐵路、寧淮城際鐵路、金建鐵路等32個在建項目建設(shè)，努力推進溫福高鐵、滬乍杭高鐵等項目前期工作，年度建設(shè)投資預(yù)計超1300億元，在建投資總規(guī)模保持8000億元以上。

依托軌道交通形成的這張超級網(wǎng)絡(luò)，長三角也在持續(xù)打破行政邊界對資源要素流動的限制，共同打造統(tǒng)一大市場先行區(qū)。

圍繞打造統(tǒng)一大市場先行區(qū)建設(shè)目標(biāo)，三省一市在統(tǒng)一基礎(chǔ)制度規(guī)則、統(tǒng)一要素和資源市場、統(tǒng)一商品和服務(wù)市場、統(tǒng)一監(jiān)管執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)等工作上開展了一系列先行探索。比如，聚焦旅游、農(nóng)業(yè)、交通、民政、環(huán)保等領(lǐng)域，推動長三角標(biāo)準(zhǔn)一體化建設(shè)，統(tǒng)一啟用長三角標(biāo)準(zhǔn)一體化編號。三省一市在數(shù)字政府、文化旅游、公共交通等領(lǐng)域發(fā)布實施區(qū)域地方標(biāo)準(zhǔn)28項，在5G用電纜、新材料、智慧核電等領(lǐng)域發(fā)布國際標(biāo)準(zhǔn)16項。

統(tǒng)一大市場建設(shè)也帶動經(jīng)濟運行效率進一步提升。長三角新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品等“新三樣”產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，出口勢頭強勁，但傳統(tǒng)運輸模式跟不上產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，滬蘇浙皖聯(lián)合試點長三角“新三樣”危險貨物“一單制”“一箱制”運輸模式，促進長三角區(qū)域物流提質(zhì)增效降本?！耙粏沃啤薄耙幌渲啤睂嵤┖螅L三角地區(qū)新能源汽車從內(nèi)陸到港口時間由過去5~6天縮短為2~3天，運輸成本直降15%。

2024年底，《長三角區(qū)域物流提質(zhì)增效降本行動方案》正式印發(fā)，這也是全國首個跨省域物流降本增效方案。

科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同

近年來，長三角科技創(chuàng)新策源能力持續(xù)加強，具有國際競爭力的創(chuàng)新生態(tài)加快營造，科技資源共享服務(wù)平臺提質(zhì)升級。

目前，長三角已集聚重大科研設(shè)施28個、大型科學(xué)儀器超4.9萬臺（套）。長三角科技創(chuàng)新券在滬蘇浙全域和安徽部分區(qū)域?qū)崿F(xiàn)互聯(lián)互通。

為加快推動長三角重大科技基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，三省一市簽署合作備忘錄，協(xié)同推進以光子科學(xué)為核心的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群開放共享。合肥、上海光子科學(xué)領(lǐng)域高水平人才實現(xiàn)雙向培養(yǎng)和輸送，雙方相互擔(dān)任科技委、用戶委專家，指導(dǎo)裝置建設(shè)運行和規(guī)劃，共同推進合肥先進光源、上海光源、X射線自由電子激光等裝置建設(shè)，圍繞光源插入件、加速器控制、束流診斷、脈沖功率等關(guān)鍵核心技術(shù)開展協(xié)同攻關(guān)。利用光子科學(xué)設(shè)施形成的有關(guān)研究成果已應(yīng)用于京東方、聯(lián)影等長三角企業(yè)產(chǎn)品中。

為加強科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同，三省一市還共同布局了聯(lián)合攻關(guān)計劃，聚焦集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥和未來產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，構(gòu)建企業(yè)“出題”、政府“選題”、聯(lián)合“答題”的跨區(qū)域協(xié)同路徑；積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)聯(lián)動產(chǎn)業(yè)鏈上下游創(chuàng)新主體及優(yōu)勢力量，多元化、多渠道參與。

聯(lián)合攻關(guān)計劃實施以來，共征集企業(yè)需求329項，對外發(fā)布重點需求89項，累計立項支持項目87項（含基礎(chǔ)研究），財政投入超3.4億元，總投入超17億元，中國商飛設(shè)計研究院、建信金融科技、思必馳科技、浙江國自機器人、奇瑞新能源汽車等64家長三角骨干企業(yè)先后納入聯(lián)合攻關(guān)計劃。

一體化的持續(xù)深入，推動長三角得以更好發(fā)揮經(jīng)濟增長極、發(fā)展動力源、改革試驗田的作用。2024年，長三角區(qū)域經(jīng)濟總量突破33萬億元，占全國比重從2018年的23.9%上升到24.6%。今年一季度，這一占比又進一步提升到25.2%。

AD：

鄭重聲明：本文版權(quán)歸原作者所有，轉(zhuǎn)載文章僅為傳播更多信息之目的，如作者信息標(biāo)記有誤，請第一時間聯(lián)系我們修改或刪除，多謝。