鎮域經濟作為國民經濟的最小單元,是區域經濟發展的有力支撐。
6月5日,2025鎮域經濟創新發展論壇在北京舉辦,會上,賽迪工業和信息化研究院(集團)四川有限公司鎮域經濟研究中心發布了《2025中國鎮域經濟高質量發展研究》報告,對除直轄市和港澳臺地區外的全國2萬多個建制鎮進行綜合評價,形成“2025鎮域經濟500強”。入圍鎮主要集中在經濟發達的省份,其中入圍數量位居前三的省份分別為江蘇(128席)、廣東(102席)、浙江(82席),江蘇、廣東、浙江三地入圍數量占比達62.4%。
前十強鎮分別是蘇州市玉山鎮、佛山市獅山鎮、佛山市北滘鎮、東莞市長安鎮、蘇州市楊舍鎮、佛山市大瀝鎮、東莞市虎門鎮、佛山市里水鎮、東莞市塘廈鎮、遵義市茅臺鎮。前十強中7個位于廣東,全部位于佛山和東莞兩個地級市;2個位于江蘇,且全部位于最強地級市蘇州。還有1個位于西部地區,即茅臺集團所在的茅臺鎮。
截至2024年,全國共有6個GDP總量突破千億元的鎮級單位,即人們常說的“千億鎮”,分別是佛山的獅山鎮、北滘鎮;東莞的長安鎮;蘇州的玉山鎮、楊舍鎮;以及遵義的茅臺鎮。
2024年東莞市長安鎮地區生產總值突破千億元。這意味著繼佛山市獅山鎮、北滘鎮之后,長安鎮成功躋身廣東省千億鎮行列。在81.5平方公里的土地上,長安鎮孕育出全球TOP5廠商OPPO、vivo兩大智能手機龍頭和小天才等一批國內外名牌企業,是全球最大的電子信息和智能手機生產基地。
在6個千億鎮之外,還有10多個超級鎮GDP超過500億元。在東莞,2024年,虎門鎮地區生產總值達777.67億元;塘廈鎮2024年地區生產總值為653.16億元;厚街鎮2024年實現地區生產總值首次突破500億元大關,達512.3億元。
目前珠三角成為GDP超500億的超級鎮分布最為密集的地區之一。東莞之外,中山市小欖鎮2024年全鎮實現地區生產總值586.4億元。佛山市南海區的大瀝鎮此前地區生產總值已突破600億元,是廣東沖刺“千億鎮”的種子選手。佛山市南海區的里水鎮去年預計地區生產總值突破500億元。
長三角同樣是超級鎮分布十分密集的地區。蘇州的玉山鎮和楊舍鎮都有一個共同點,就是區鎮合一。其中,玉山鎮是“最??h級市”昆山市的市中心,張家港市楊舍鎮位于張家港的主城區。
此外,位于張家港的錦豐鎮2023年GDP達676.69億元,是江蘇沖刺千億鎮的后備軍。位于蘇州市吳江區的盛澤鎮擁有恒力、盛虹兩家“世界500強”企業,2500多家工業企業,2024年,全鎮GDP首次突破500億元。
一些超級鎮的工業產值也超過了千億。比如,無錫的官林鎮2024年實現規上工業產值1893億元,今年力爭規上工業產值突破2000億元。溫州的柳市鎮2024年全鎮工業總產值1067.6億元,規上工業總產值640.6億元,同比增長5.3%。
在西部地區,一些能源大鎮GDP總量也名列前茅。比如,陜西神木的錦界鎮、大柳塔鎮,內蒙古鄂爾多斯市伊金霍洛旗的烏蘭木倫鎮等。
對于很多經濟大鎮尤其是珠三角、長三角等地的超級鎮來說,產業的發展集聚了大量的人口。比如,根據第一財經記者梳理,廣東有21個超級鎮人口超過30萬人,其中有9個鎮的常住人口超過了50萬人。在江蘇,玉山鎮和楊舍鎮的常住人口也都超過了50萬人。
廣東省體制改革研究會執行會長彭澎認為,超級鎮應該根據常住人口、經濟總量指標來配置資源,在財力支撐得起的情況下,通過擴大超級鎮的編制規模,增加配置等方式,解決人手不夠、公共資源配套不夠等實際問題。
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