據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站消息，當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月10日至11日，中美經(jīng)貿(mào)中方牽頭人、國務(wù)院副總理何立峰與美方牽頭人、美國財(cái)政部長貝森特和貿(mào)易代表格里爾在瑞士日內(nèi)瓦舉行中美經(jīng)貿(mào)高層會談。雙方圍繞落實(shí)今年1月17日中美元首通話重要共識進(jìn)行了坦誠、深入、具有建設(shè)性的溝通，在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域達(dá)成一系列重要共識。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月12日上午9:00，雙方發(fā)布《中美日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)會談聯(lián)合聲明》（下稱“聲明”）。

對此，商務(wù)部新聞發(fā)言人表示，本次中美經(jīng)貿(mào)高層會談取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，大幅降低雙邊關(guān)稅水平，美方取消了共計(jì)91%的加征關(guān)稅，中方相應(yīng)取消了91%的反制關(guān)稅；美方暫停實(shí)施24%的“對等關(guān)稅”，中方也相應(yīng)暫停實(shí)施24%的反制關(guān)稅。

商務(wù)部稱，這一舉措符合兩國生產(chǎn)者和消費(fèi)者的期待，也符合兩國利益和世界共同利益。希望美方以這次會談為基礎(chǔ)，與中方繼續(xù)相向而行，徹底糾正單邊加稅的錯(cuò)誤做法，不斷加強(qiáng)互利合作，維護(hù)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展，共同為世界經(jīng)濟(jì)注入更多確定性和穩(wěn)定性。

大幅降低雙邊關(guān)稅水平

2025年4月以來，美國政府在此前單邊加征關(guān)稅的基礎(chǔ)上，又對華加征所謂“對等關(guān)稅”，中國進(jìn)行了堅(jiān)決正當(dāng)反制。隨后美方輪番升級關(guān)稅措施，將對華“對等關(guān)稅”稅率從第一輪的34%先后提升至84%和125%。商務(wù)部新聞發(fā)言人表示，美高額關(guān)稅嚴(yán)重?fù)p害雙邊正常經(jīng)貿(mào)往來，嚴(yán)重破壞國際經(jīng)貿(mào)秩序。本次會談達(dá)成了聯(lián)合聲明，是雙方通過平等對話協(xié)商解決分歧邁出的重要一步，為進(jìn)一步彌合分歧和深化合作打下了基礎(chǔ)、創(chuàng)造了條件。

雙方在聯(lián)合聲明中達(dá)成多項(xiàng)積極共識。雙方認(rèn)識到雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系對兩國和全球經(jīng)濟(jì)的重要性，認(rèn)識到可持續(xù)的、長期的、互利的雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重要性，本著相互開放、持續(xù)溝通、合作和相互尊重的精神，繼續(xù)推進(jìn)相關(guān)工作。

雙方同意共同采取以下措施：美方承諾取消根據(jù)2025年4月8日第14259號行政令和2025年4月9日第14266號行政令對中國商品加征的共計(jì)91%的關(guān)稅，修改2025年4月2日第14257號行政令對中國商品加征的34%的對等關(guān)稅，其中24%的關(guān)稅暫停加征90天，保留剩余10%的關(guān)稅。相應(yīng)地，中方取消對美國商品加征的共計(jì)91%的反制關(guān)稅；針對美對等關(guān)稅的34%反制關(guān)稅，相應(yīng)暫停其中24%的關(guān)稅90天，剩余10%的關(guān)稅予以保留。中方還相應(yīng)暫停或取消對美國的非關(guān)稅反制措施。

商務(wù)部信息顯示，美東時(shí)間4月2日，美方宣布對所有貿(mào)易伙伴征收“對等關(guān)稅”。中方對此堅(jiān)決反對，并將堅(jiān)決采取反制措施維護(hù)自身權(quán)益。

美東時(shí)間4月7日，美方威脅進(jìn)一步對華加征50%關(guān)稅，中方對此堅(jiān)決反對。商務(wù)部新聞發(fā)言人彼時(shí)表示，如果美方升級關(guān)稅措施落地，中方將堅(jiān)決采取反制措施維護(hù)自身權(quán)益。

美東時(shí)間4月10日，美方公布行政令，進(jìn)一步提高對中國輸美產(chǎn)品加征的“對等關(guān)稅”。商務(wù)部發(fā)言人彼時(shí)表示，我們注意到，美方行政令公布的對中國產(chǎn)品加征的稅率為41%，比此前美方所稱的加征關(guān)稅稅率還高20個(gè)百分點(diǎn)。中方對美方肆意的單邊關(guān)稅措施堅(jiān)決反對，嚴(yán)厲譴責(zé)，并已堅(jiān)決采取反制措施維護(hù)自身權(quán)益。

5月2日，商務(wù)部新聞發(fā)言人表示，中方注意到美方高層多次表態(tài)，表示愿與中方就關(guān)稅問題進(jìn)行談判。同時(shí)，美方近期通過相關(guān)方面多次主動向中方傳遞信息，希望與中方談起來。對此，中方正在進(jìn)行評估。

商務(wù)部新聞發(fā)言人表示，中方立場始終如一，打，奉陪到底；談，大門敞開。關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)是由美方單方發(fā)起的，美方想談就應(yīng)拿出談的誠意，要在糾正錯(cuò)誤做法、取消單邊加征關(guān)稅等問題上做好準(zhǔn)備，拿出行動。我們注意到，美方近期不斷就調(diào)整關(guān)稅措施放風(fēng)。中方想要強(qiáng)調(diào)的是，任何可能的對話、會談中，如果美方不糾正錯(cuò)誤的單邊關(guān)稅措施，則說明美方完全沒有誠意，且會進(jìn)一步損害雙方互信。說一套、做一套，甚至試圖以談為幌子，搞脅迫訛詐，在中方這里是行不通的。

中美經(jīng)貿(mào)會談為全球經(jīng)濟(jì)紓壓增信

此次，商務(wù)部新聞發(fā)言人還表示，雙方一致同意建立中美經(jīng)貿(mào)磋商機(jī)制，就經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域各自關(guān)切保持密切溝通，開展進(jìn)一步磋商。中方代表是國務(wù)院副總理何立峰，美方代表是財(cái)政部長貝森特和貿(mào)易代表格里爾。雙方將定期或不定期輪流在中國、美國開展磋商，或在商定的第三國開展磋商。根據(jù)需要，雙方可就相關(guān)經(jīng)貿(mào)議題開展工作層面磋商。

新華社發(fā)表時(shí)評稱，中美經(jīng)濟(jì)總量超過世界三分之一，雙邊貿(mào)易額約占世界五分之一，兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系對兩國意義重大，對全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展有著重要影響。當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇受阻，地緣政治沖突頻發(fā)，維系中美間溝通渠道的重要性不言自明。世界最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體能夠重新坐回談判桌前，本身就向國際社會傳遞了積極信號。瑞士會談舉行并取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，是雙方在復(fù)雜國際經(jīng)濟(jì)形勢下，為管控分歧、尋求共識做出的重要嘗試。雙方一致同意建立中美經(jīng)貿(mào)磋商機(jī)制。世界貿(mào)易組織總干事伊維拉稱贊中美經(jīng)貿(mào)高層會談取得了“積極成果”，認(rèn)為這是向前邁出的重要一步。

對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國家對外開放研究院、法學(xué)院教授紀(jì)文華表示，這是美國政府2025年4月推出所謂“對等關(guān)稅”政策以來兩國首次面對面的正式高層經(jīng)貿(mào)對話，各界普遍希望通過這次久違的接觸為緊張的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系降溫，紓解不確定性。

紀(jì)文華表示，本次會談是在美方多次主動示意希望對話的背景下舉行的。近期美國高層官員不斷通過不同渠道向中方釋放信息，表達(dá)了就關(guān)稅等問題與中方談判的意愿。對此，中方?jīng)]有一味關(guān)上大門，而是進(jìn)行了認(rèn)真評估和考量。在充分考慮全球經(jīng)濟(jì)各方的期待、中國自身的發(fā)展利益以及美國業(yè)界和消費(fèi)者的呼聲基礎(chǔ)上，中方?jīng)Q定同意與美方進(jìn)行接觸。可以看出，中方此舉是對美方對話請求的一種善意回應(yīng)，也是著眼于國際大局和國內(nèi)實(shí)際所作出的負(fù)責(zé)選擇。正如中國外交部所強(qiáng)調(diào)的，此次會談“是應(yīng)美方請求舉行的”，體現(xiàn)了中方為緩和經(jīng)貿(mào)緊張局勢所展現(xiàn)的誠意與擔(dān)當(dāng)。面對經(jīng)貿(mào)摩擦給全球帶來的壓力，中國作為負(fù)責(zé)任的大國，以對話回應(yīng)分歧，釋放出穩(wěn)定預(yù)期的積極信號。

紀(jì)文華表示，需要強(qiáng)調(diào)的是，中方在經(jīng)貿(mào)問題上的原則立場始終堅(jiān)定不移，不會因?yàn)橐淮螘劧兴鶆訐u或讓步。中國政府多次明確表示，堅(jiān)決反對美方對華濫施關(guān)稅等單邊不合理措施，這一立場從未改變。即使同意坐下來談，中方依然會據(jù)理力爭，維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益。例如，中方要求美方若真有誠意通過談判解決問題，就必須正視其單邊關(guān)稅措施帶來的嚴(yán)重負(fù)面影響，糾正錯(cuò)誤做法，以平等互惠的態(tài)度同中方相向而行；如果美方企圖借對話之名行施壓訛詐之實(shí)，中方?jīng)Q不會答應(yīng)，更不可能為達(dá)成協(xié)議而犧牲原則立場。由此可見，中國參與對話的同時(shí)保持了高度的原則性，既敞開合作的大門也筑牢了維護(hù)國家利益的底線。

紀(jì)文華表示，中方的堅(jiān)定態(tài)度也為其他與美接觸的經(jīng)濟(jì)體樹立了榜樣。當(dāng)今國際經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，美國往往通過關(guān)稅、大棒等手段向多方施壓，逼迫他國讓步。然而正如中國商務(wù)部特別指出的：“綏靖換不來和平，妥協(xié)得不到尊重”，只有堅(jiān)持原則立場、維護(hù)公平正義，才是維護(hù)自身利益的正確之道。

紀(jì)文華表示，美國挑起關(guān)稅戰(zhàn)的目的并非單純追求貿(mào)易平衡，而在于重塑有利于自身的排他性格局，迫使他國產(chǎn)業(yè)向美轉(zhuǎn)移。面對這種帶有脅迫性質(zhì)的談判策略，世界各主要經(jīng)濟(jì)體理應(yīng)攜手抵制，不因一時(shí)壓力而放棄應(yīng)有的立場。各國唯有共同反對施壓式談判，國際經(jīng)貿(mào)秩序才能朝著更加公正穩(wěn)定的方向發(fā)展。

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