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證監會副主席李明:近期將出臺深化科創板、創業板改革政策措施

對外開放是中國長期堅持的一項基本國策。無論外部環境如何變化,始終堅持對外開放不動搖。

5月19日,中國證監會副主席李明在深交所2025全球投資者大會上表示,目前,各類境外投資者持有A股流通市值穩定在3萬億元左右,是A股市場的重要參與力量。

“我們相信,隨著中國經濟高質量發展成效的進一步彰顯,隨著改革開放活力的進一步釋放,中國資本市場必將成為更多外資投資興業的重要平臺,為全球投資者共享中國發展紅利提供更多機遇。”他說。

李明認為,首先,投資中國意味著更高的確定性。

近些年,國際形勢發生深刻復雜變化,全球面臨的不確定、不穩定因素不斷增多。中國始終強調堅定不移辦好自己的事,堅定不移擴大高水平對外開放,以高質量發展的確定性,應對外部環境急劇變化的不確定性。這種確定性來自于穩健的經濟基本面,中國具有完整的產業體系、齊備的基礎設施、超大的市場規模、不斷積聚的發展動能、長治久安的社會環境,在世界經濟增長放緩的背景下,中國堅持擴大內需與擴大開放并重,加快構建新發展格局,一直是全球GDP增長的主要貢獻者,今年一季度中國GDP同比增長5.4%,取得“開門紅”,展現出強大的韌性。

李明說,面對今年4月初美國關稅政策引發的全球市場震蕩,中國的一攬子穩市“組合拳”迅速推出,中國人民銀行等相關部委釋放強有力信號,中央匯金公司加大增持ETF力度,各類投資者積極響應,A股市場迅速企穩回升。這充分體現了中央政府維護資本市場穩定的堅定決心和有力部署。

“從全球來看,在穩定已經成為稀缺資源的當下,更加穩健的中國經濟和更有韌性的A股市場,將為全球投資者提供不可替代的投資機遇。今年以來,社保、保險、年金等中長期資金累計凈買入A股超過2000億元,反映出中長期資金加速流入與股市穩中有漲的良性循環正在形成。”他說。

第二,充滿活力的上市公司群體是投資中國的價值源泉。當前,A股市場超過5000家的上市公司,覆蓋國民經濟各領域,是中國產業門類齊全、加快轉型升級的生動寫照。從最新的年報看,面對多重壓力,A股上市公司業績總體保持韌性,四分之三的公司實現盈利,五成企業的利潤保持增長。

李明說,上市公司層面有兩方面變化尤其值得關注。一是A股上市公司的科技成色和創新動能不斷提升。

2024年以來新上市的公司中,高新技術企業占比超過9成,全市場戰略性新興產業上市公司市值占比超過4成,先進制造、數字經濟、綠色低碳等領域快速涌現出一批龍頭企業,在全球競爭中嶄露頭角,被全球投資者廣泛關注。上市公司創新動力強勁,2024年實體上市公司研發費用合計1.6萬億元,同比增長3.1%,超過800家上市公司研發強度超過10%。

“這些反映了中國新質生產力發展的最新成效,生動展現了中國創新的活力和巨大的發展潛力。”李明說,“近期,我們還將出臺深化科創板、創業板改革政策措施,為企業創新成長提供更加適配、更加包容的制度支撐”。

二是上市公司更加注重回報投資者。2024年,A股上市公司共實施分紅2.4萬億元、回購股份1476億元,均創歷史新高,越來越多的企業一年多次分紅,滬深300指數股息率接近3.6%,回報投資者的穩定性、可預期性進一步增強。

“上周末,我們發布了修訂后的《上市公司重大資產重組管理辦法》,加大對上市公司資產重組的支持力度。接下來,我們將持續引導上市公司積極通過現金分紅、回購增持、并購重組等方式提升投資價值,不斷打造高質量、有活力的上市公司群體,為全球投資者提供更多優質的投資標的。”他說。

第三,制度型開放將為投資中國創造更好的生態條件。近年來,中國證監會積極拓展跨境互聯互通,全面取消行業機構外資股比限制,持續擴大外資機構可參與交易的期貨和期權品種范圍,一系列舉措取得了積極成效。

李明說,接下來,中國資本市場開放的步伐將始終堅定。“我們將按照制度型開放的部署要求,加強對外開放頂層制度設計,著力推進規則、規制、管理、標準相容相通,讓制度在推進雙向開放中更好發揮固根本、利長遠的基礎性作用。”他說。

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