在提振消費成為重中之重的當下，服務消費成為關注的焦點。

什么是服務消費？近些年，服務消費在居民消費支出中的比重有何變化？服務消費潛力有多大？

第一財經梳理國家統計局發布的相關數據發現，2013年至2024年，居民人均服務性消費支出從0.5萬元提升至1.3萬元；占人均消費支出的比重從39.7%提升到46.1%。從2018年至2024年的數據看，除2020年、2022年之外，居民服務性消費支出增速均明顯高于總體人均消費支出。

根據國家統計局定義，服務性消費支出指住戶用于各種生活服務的消費支出，包括餐飲服務、衣著鞋類加工服務、居住服務、家庭服務、交通通信服務、教育文化娛樂服務、醫療服務和其他服務。不過，各類服務消費的具體數值并未直接完整公布。

在“就2024年全年國民經濟運行情況答記者問”時，國家統計局局長康義表示，服務消費新引擎作用突出。消費形態由商品消費為主向商品和服務消費并重轉變。服務消費也日益成為消費結構優化升級的重要方向。

國家統計局副局長盛來運 “就2025年一季度國民經濟運行情況答記者問”時介紹稱，一季度，居民人均服務性消費支出同比增長5.4%，占全部居民人均消費支出的比重達到43.4%，比去年同期提高0.1個百分點。服務消費是未來支撐消費增長的一個非常重要的領域，而且發展成長性、發展空間都非常大。

近日，中國社會科學院學部委員余永定在CMF宏觀經濟熱點問題研討會上發言時，分析了中國消費結構與其他經濟體的差異。

在余永定看來，從消費占GDP比重的角度看，中國與多數國家的差距并不那么顯著。造成中國最終消費對美國最終消費之比同中國社會零售商品支出對美國“商品 餐飲”支出之比之間差距（43%對87.4%）的主要原因，是美國最終消費中消費服務所占比重高于中國。從消費品支出占GDP比重的角度看，中國明顯超過美國。例如，2022年中國GDP是美國GDP的70%左右；2022年中國的社會零售總額是美國商品消費支出（包括餐飲）的87.4%。換言之，從擁有消費品（汽車、電視機、空調等）的角度看，中國的消費支出對GDP之比超過美國；而服務消費占GDP比低于美國。

不過，余永定也分析稱，其中多少由于量、多少由于價格導致的，仍需進一步研判。此外，還存在統計口徑和方法問題。

基于對服務消費特點的分析，粵開證券首席經濟學家羅志恒在《如何發展服務消費？》一文中稱， 我國當前的服務消費水平相對于發展階段略顯滯后。我國目前的人均GDP水平對應的服務消費占比應超過50%，而實際水平與之存在約4個百分點的差距。2023年，美國服務消費占比為66%；日本、法國、英國均接近60%；德國為50%。

與此同時，羅志恒分析稱，在結構上，住房服務在服務消費中占比高，文化娛樂改善型服務消費占比有所下降，住宿、養老、金融等服務占比低。2023年，居住服務（含自住房服務和租賃房服務）占服務消費比重為34.6%，雖較2013年下降，但仍然在各類消費占比最高。

從刺激消費的角度看，余永定建議，可以考慮的基礎設施投資領域和其他政策措施包括，同消費沒有直接關系的基礎設施投資、可以滿足未來消費需求的基礎設施投資、消費者補貼（電動車補貼、電器補貼、養老機器人補貼），同時要符合產業政策。在談及“規范、支持課外興趣、技能培訓等服務行業發展，促進服務性消費”時，余永定認為，這一類服務是供給不足，而非需求不足。

根據央行公布的2024年四個季度《城鎮儲戶問卷調查報告》，在被問及未來三個月準備增加支出的項目時，教育、醫療保健、旅游始終排在前三位。僅有第二季度，旅游（27.8%）超過教育（27.5%）、醫療保健（25.2%）排在了首位。2024年第四季度，居民選擇比例由高到低排序為：教育（30.5%）、醫療保健（29.9%）、旅游（25.2%）、社交文化和娛樂（23.7%）、大額商品（19.7%）、購房（15.2%）和保險（14.8%）。

當前服務消費發展面臨哪些堵點？如何充分釋放服務消費巨大潛力？據新華社報道，日前，民盟中央調研組在四川、海南開展2025年度重點考察調研。在調研組與四川、海南相關部門和企業負責人座談時，有關部門坦言目前面臨的困難障礙：高品質市場供給和公共服務存在短板，服務消費統計監測體系尚不完善，部分消費新業態、新模式缺乏明確規范和標準等。

在羅志恒看來，服務消費需要“更穩定的收入增長支持、更多閑暇時間、更集中的人口和更家庭化的消費場景、更強的供給能力”。

去年8月公布的《國務院關于促進服務消費高質量發展的意見》提出，要優化和擴大服務供給，釋放服務消費潛力，更好滿足人民群眾個性化、多樣化、品質化服務消費需求。《意見》同時提到，優化服務消費市場統計監測方法，健全統計監測制度。加強服務消費數據收集和分析預測，做好服務零售額統計工作。

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